据了解， “平安计划”是根据国家劳动和社会保障部的统一要求，以农民工较为集中、工伤风险程度较高的码头、矿山、建筑企业为重点，用３年左右的时间，将这些高风险企业的农民工全部纳入到工伤保险之内。其中，在２００６年，港口码头企业农民工全部参加工伤保险，加快推进矿山、非矿山和建筑企业农民工参加工伤保险；２００７年将半数以上小煤矿企业、半数以上非煤矿山企业、半数以上建筑企业农民工纳入工伤保险，工作基础较好、进展较快的区、县（市）基本实现全部矿山、非煤矿山企业和大部分建筑企业农民工参加工伤保险；到２００８年底前，基本实现全部煤矿、非矿山企业和大部分建筑企业农民工参加工伤保险。

　　据介绍，防城港市从今年７月份开始，根据今年的工作重点，调度、检查各区、县（市）推进码头、矿山企业参保的进度。“平安计划”初步拟定的配套政策中明确规定，用人单位在注册和生产经营地均未参加工伤保险的，农民工受到事故伤害或者患职业病后，在生产经营地进行工伤认定、劳动能力鉴定后，将按生产经营地的规定依法由用人单位支付工伤保险待遇。