补贴标准并不低

　　据介绍，为了让更多的最低收入人群有房住，保证他们对住房的基本需求，南宁市对廉租住房保障方式作了一些变化，即由原来单一的实物配租，转向以货币补贴为主、实物配租与租金核减为辅。并将廉租房货币的补贴标准，确定为每月每平方米７元。

　　据南宁市房产局有关负责人介绍，南宁市制定的补贴标准与其他省市相比，并不算低，甚至比区外一些城市的标准还略高。比如，张家港市每月每平方米为５元，呼和浩特市每月每平方米为６．５元。

　　根据南宁市房产局２００５年１０月对全市的摸底调查，目前南宁市最低收入家庭相当部分居住在三～四类地段，比如西乡塘区、兴宁区、江南区、青秀区等城乡结合部一带。这些地段的租金情况大致为：３５～４０平方米的房子，每月租金在２００～３００元之间。二类地段的一些城中村，租金稍高。比如，葛麻村、麻村等，１５～２０平方米的单间配套，每月租金在３００～３５０元之间。

　　按照３～４类地段的租金情况来估算，如果一家４口的租房人，租住４０平方米的住房，可得政府补贴２８０元，扣除应承担的廉租租金每平方米每月１．３元，每月５２元，可得政府补贴２２８元。由此看来，南宁市制定的租金补贴标准，是基本满足最低收入家庭的租房要求的。

　　适当降低申请门槛

　　根据调查结果，目前符合申请廉租住房条件的大致有四类人群：借别人的房子住的、租房的、自行搭盖的，以及人均建筑面积在７平方米以下的人家。现在这四类人群，大多数居住在西乡塘区、兴宁区和江南区。其中以西乡塘区和兴宁区的老城区较多，例如西乡塘区的华强路、杭州路、新阳路、水街、解放路等，最低收入家庭居多。

　　申请租住廉租住房的家庭要同时符合下列条件：１、家庭人均月收入低于本市城镇居民最低生活保障标准，且连续享受本市最低生活保障待遇６个月以上（而旧办法需满一年以上）；２、家庭成员拥有私有住房和承租公有住房的使用面积合并计算低于或等于人均７平方米；３、家庭成员均具有本市常住户口且实际居住，至少有一人取得本市常住户口３年以上，其他成员户口迁入本市须满一年以上；４、家庭成员之间具有法定的赡养、抚养或者护养关系。“据初步估计，约有２０００户人家可享受此项优惠。”南宁市房产局有关负责人说。

　　据了解，南宁市的廉租房建设是２００２年开始规划的，２００３年报建和开工建设，２００４年底首批６００套廉租房开始交付使用。几百户最低收入家庭住进了政府建造的廉租房小区。

　　正确理解“家庭成员”

　　“什么才叫家庭？对于这个问题，如今有了新的解释。”南宁市房产局有关负责人介绍说。比如，孤寡老人其家只有１人，仍可作为一个独立的家庭，享受廉租住房的保障。对于那些家庭成员较多的，是否可以享受此项优惠，其认定也有一定的标准。比如，居住在某个家庭中的姑表、挂靠的亲戚朋友等，则不能认定为该家庭成员，因此也就不能享受此项政策。所以，所谓的家庭户，必须是法定的，即成员之间具有法定的赡养、扶养或护养关系。

　　另一方面，南宁市目前有低保户２．２万多户（包括六县），但并不是户户都有可能享受政府的租房补贴。因为，这里有一个条件，就是必须连续吃低保６个月以上，不连续就不能算有资格。一直以来，南宁市的低保都是实行动态管理，即每个季度由社区居委会审查，凡收入超过低保线的人家，从下个季度起不再享受低保优惠。

　　两类房子不能租

　　一些租户可能设想，政府每月每平方米补贴７元，可以租一些最便宜的房子，然后将省下的钱另作他用。是不是“政府给了我钱，不必管我到哪里去租房”呢？记者了解到，享受廉租房补贴的最低收入者，并不是想住哪就能住哪。因为，既然是政府支付了一定比例的房租，那么，当然有权作出一些限制。

　　“有两种房不能租住，一种是‘无证房’，即一些出租户在政府拆迁前抢建的房子，这些房子是违规建造的房子，没有产权证，是权属不清楚的。租住此类房屋，一旦出现问题不能受到法律的保护。另一种是不符合安全标准的房子，即危房。租住此类房屋，人身财产安全得不到保障。”南宁市房产局有关负责人说。

　　并且，即使租的房未达到补贴的标准，其中的差额，政府并不补给。举个例子，张先生一家３人按规定可以租住３０平方米的房子，为了省钱，他只租个１０平方米的房子，租金当然也便宜下来了，每月只要１００元。按规定，张先生可以从政府那里得到２１０元的补贴。那么，他是否可以得到其中的１１０元的差价呢？

　　“按照即将出台的两个新规定，对于张先生这种情况，他付出的租金是１００元，政府就补１００元。因为，政府之所以实行廉租住房、租赁住房‘租金补贴’的方式，目的就是要最大限度保障最低收入家庭租足面积，从而改善他们的居住状况。”有关负责人说。

　　可以自己找房源

　　“最低收入者要对照政策，看看自己是否符合享受廉租住房补贴的要求。符合要求后，准备相关的合法证件，向所在城区街道办事处提出申请。一旦获得批准，租户自己就要寻找合适的房子。如果找到的房子不合法或者是危房，政府是不会给予补贴的。”

　　有关负责人介绍，在租房过程中，租房人可能会遇到一些阻力，就是出租户不愿意提供房子的合法证明，如房产证之类的证件。有关负责人呼吁，将房屋出租给低收入人群，租金是有保障的，因为租金是由政府有关部门直接转到出租人的账户上。同时，作为政府为弱势群体办实事的一个举措，希望得到出租人的支持，为求租者提供相关证件。

　　一些低保家庭可能会误会，只要是低保户，就可以享受政府的这项优惠，都向城区街道办事处递交申请。这样会加大相关部门的工作量，也会给最低收入家庭带来麻烦。南宁市房产局有关负责人建议，申请的低保户事前最好先将政策吃透。