新华网广西频道８月８日电（记者叶建平 张晓博）８日上午７时３８分，在一片锣鼓声中，崇左市四家班子及纪委机关乔迁揭牌仪式拉开了帷幕。崇左市四家班子全体成员以及崇左军分区、市中级人民法院、检察院、公安局等部门领导出席了揭牌仪式。

    当日正值崇左市建立３周年的大好日子。记者在市区里看到，城市里到处张灯结彩，许多单位办公楼前都挂出了红色的横幅，上面大多写着“热烈庆祝崇左市成立三周年”这类言词，市民们在广场上、街道旁欢歌笑舞，整座城市呈现出一片喜气洋洋的样子。

    崇左市市委书记罗殿龙说，崇左市自２００３年建市以来，坚持“一年起步、二年打基础、三年显成效、六年见新城”的“四步走”思路，成功地实现了历史性的跨越。“今年上半年，我们取得了地区生产总值、规模以上工业总产值、全社会工业增加值、规模以上工业利润、金融机构存款余额、城乡居民储蓄存款余额、农民人均现金收入增幅‘七个全区第一’的好成绩。”

    一座新成立的城市是如何创造出如此辉煌的成就的？记者对此进行了一番深入调查。

    扎实工作打“基础”　“通道模式”助发展

    记者在采访中了解到，三年来，崇左市坚持扎实奋进的工作作风，做足了“两年打基础”的建设工作，围绕着“大力发展通道经济”这一核心，实现了从建市到发展的历史性跨越。

    罗殿龙说，崇左市之所以能够取得如此辉煌的成就，实现去年生产总值１５１．１３亿元，比２００２年增长５４．２９亿元；去年财政收入完成１６．７４亿元，比２００２年增加５．４３亿元等目标，关键就在于做好了以下四个方面的工作。

    一是大力推进交通基础设施建设。据罗殿龙介绍，“通道经济”源于交通又得益于交通。目前，崇左市已基本形成了一个“出边、出海、连首府、通各县（市）的“一小时交通圈”。经过努力，高友高速公路提前１７个月通车，崇左—钦州高速公路也有望在明年开工建设。

    二是积极构建工业园区。罗殿龙说：“建市３年来，我们始终围绕‘工业强市’的战略，认真抓好以崇左市工业区、凭祥边境经济合作区、扶绥华侨投资区、大新锰谷工业区等为重点的园区建设。这给崇左市的发展插上了一双翅膀。”

    三是加快口岸和物流园基础设施建设。记者在采访中了解到，崇左市先后投资８８００多万元用于口岸基础设施建设。目前，友谊关、水口、爱店等３个口岸联检楼已交付使用，凭祥（铁路）、硕龙等口岸联检楼建设也已基本竣工。

    “我们经常组织一些人员到越南进行农业综合开发，利用越方矿产资源，发展边境加工。同时，我们还与全国交通协会、中国东盟研究中心共同举办 ‘中国东盟陆路通道经济论坛’，积极发展通道经济。”罗殿龙说。

    四是狠抓电力基础设施建设。据记者了解，目前崇左市共有规模以上电力生产和供应企业２５家，其中电力生产企业１８家，电力供应企业７家。扶绥山秀电站和宁明海丘电站扩建工程也即将竣工发电。

    “坚持扎实工作的作风、做足城市基础建设的保障，再加上充分利用‘通道经济’的独特优势，这也就是我们从建市到发展的‘三大法宝’。”罗殿龙说。

    和谐社会为中心　三年显效不是梦

    崇左市建市以来，围绕 “构建社会主义和谐社会”，全面缔造了一出“三年显成效”的“城建神话”。一些经济学家在采访中纷纷表示，崇左市的“城建神话”与当地市委市政府强有力的领导、科学的规划、以及艰苦奋斗、顽强拼搏、以民为本的作风是密切相关的。

    罗殿龙说，崇左市建市三年显效关键在于、以民为本、构筑和谐社会。“只有人民生活过好了，社会安定团结了，一座城市才能算得上真正的发展起来。为了实现这个目标，我们从五个方面着手，大力推进城市建设。”

    一是中心城市建设初显成效，各项基础设施建设稳步推进。据罗殿龙介绍，目前崇左市城南新区正在重点实施八大市政工程，计划总投资１２．３亿元，已完成投资４．３７亿元。老城区也在实施“穿衣戴帽”工程，改造旧城区给水管网、更换街道地砖等，引进了１．６亿元旧城改造项目，建设东成国际商住社区。

    二是支柱产业培育初显成效，“三百亿工程”不断壮大。崇左市提供数据显示，崇左市３年建市以来蔗糖总产值首次突破１００亿元大关，实现了蔗农增收、企业增效和财政增长的“三增”目标。当地锰加工企业发展至２９家，年生产能力８５万吨锰系产品。建材、电力、农副产品和边境出口加工等优势产业也形势喜人，今年上半年，全市水泥产量127.83万吨,同比增长221.15%。

    罗殿龙说，崇左市工业取得了五个方面的历史性突破：一是产业链得到拉长；二是产业结构由单一产业向多个产业方向发展；三是工业区从无到有，到规模化发展；四是出口加工业从出口产品的“过境贸易”向技术含量高、市场前景好的产品出口发展；五是工业增长质量大幅度提高，建市三年来，工业以每年２０％以上的速度增长，实现了速度快、效益好和竞争力强的目标。

    三是社会主义新农村建设初显成效，县域经济势头良好。崇左市认真贯彻落实中央一号文件精神，按照自治区的统一部署，开展社会主义新农村建设试点工作。崇左市本次调整和优化农业产业结构，逐步形成了以粮食为基础，以蔗糖业为支柱，以水产畜牧业为支撑，以加工企业为龙头，带动水果、蔬菜等经济作物较快发展的生产格局。

    四是开放合作初显成效，对外贸易、旅游产业快速发展。龙殿龙介绍说，崇左市利用与越南接壤的区位优势，以口岸为依托，以中越构建“两廊一圈”为契机，加强与东盟各国的经贸合作，促进了商贸旅游业的发展。据统计，２００５年全市外贸进出口总额比上年增长５０．８７％。其中，出口４．１亿美元，增长４６．６％；外贸出口总额连续３年排名全区第一，首次突破４亿美元大关。

    五是党的建设和社会各项事业稳步发展，南国边关和谐稳定。扎实开展保持共产党员先进性教育活动，广大党员受到了一次深刻的党性锻炼，群众满意度达９９．３％。当地扶绥县“党员一句话承诺”工作经验得到了中央和自治区的肯定，被评价为“领导特别重视，工作特别认真，特点特别鲜明，成效特别显著”。