根据自治区党委和政府关于建设富裕广西、文化广西、生态广西和平安广西，全面建设小康社会的重大决策，按照自治区党委主要领导提出的“离开漓江，发展临桂，再造一个新桂林”的战略思路，以及桂林市和临桂县加快工业化、城市化进程的要求，临桂县作为桂林市城市发展的新空间、产业布局的新载体，今后的发展定位是：建设“工业强县”、“文化名县”，加大“造市”力度，加快人口和产业集聚，努力把临桂建设成为桂林市工业发达、商贸繁荣、文化先进、环境优美、社会和谐、具有较强经济实力和辐射带动力的城市副中心。其基本内涵主要包括如下内容：

　　临桂将成为桂林市现代工业发展的新基地。在产业发展上与桂林市区进行对接，建设成为承接桂林市中心城区工业企业向外转移、工业产业聚集、关联产业配套发展、具有相当规模和实力的桂林市新的现代工业基地，成为桂林未来发展的主战场和动力源。

　　临桂将成为桂林市发展现代物流业的新载体。适应工业发展和工业基地建设，以及大城市对大物流的要求，把现代物流业和生产服务业作为一个新的经济增长点来培育，形成物流园区布局合理、物流经营主体充满活力、功能完善、辐射力强的桂林市现代物流业的新载体。

　　临桂将成为桂林市文化教育的新中心。充分发挥临桂文化底蕴深厚的优势，深入发掘临桂县丰富的文化资源，改造建设一批历史人文景点，加快发展文化教育科技事业，建设成为文化先进、教育发达、科技进步的桂林市新的文化教育中心。

　　临桂将成为桂林市居民生活的新花园。形成住宅小区独具特色、商业区和商务区功能齐全、社区建设和管理规范以及投资环境、学习环境、生活环境良好的市民安居乐业的新花园。

　　根据这个发展定位，临桂县今后发展的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观，认真贯彻落实自治区关于建设富裕广西、文化广西、生态广西和平安广西，全面建设小康社会的重大决策，紧紧依托桂林市的发展，充分利用和发挥自身优势，大力推进工业化、城市化和农业产业化，大力推进“文化名县”建设进程，逐步消除城乡二元结构，提升临桂县的功能地位，努力实现交通布局网络化、郊县产业集群化、住宅开发郊县化，为进一步疏解桂林市中心城区功能，扩大桂林市的城市规模，增强桂林市的综合竞争力，创造更加广阔的空间。

　　在上述指导思想的指引下，临桂县将建设成为“工业强县”、“文化名县”，成为桂林市最大的城市副中心。为此，在这次党代会上，一个科学的、符合临桂实际和未来发展趋势的总体战略得以确定——在城市副中心的建设过程中，将坚持以下发展战略：一是融城发展战略。“融”即融入、融合、融汇之意。融城发展，将坚持以桂林市的发展为依托，主动贴近桂林市、服务桂林市、融入桂林市，自觉接受桂林市的辐射，吸纳桂林市的功能释放，承接桂林市的城区拓展、产业转移，加快城市化进程，逐步与桂林市主城区相融合，成为其有机整体的一部分，实现与桂林市主城区的一体化。二是高起点发展战略。从再造一个新临桂的战略高度，按照与桂林市主城区发展相匹配的要求，坚持高起点规划，高标准建设，高水平管理，走新型工业化和现代城市化道路，防止“小而全”低水平重复建设，全力打造优势突出、特色鲜明、与桂林市主城各个区域合理分工、功能互补的一体化城市副中心。三是核心驱动战略。要集中各种生产要素，利用比较优势，优先加快县城（临桂镇）及其周边区域的发展，迅速聚集产业和人口，培育以工业发展为主的经济增长极，积蓄驱动经济发展的动力源，通过核心驱动效应，带动其他区域，促进临桂县整个经济的跨越式发展。