交易市场：二手房市场交易并未受到影响

　　8月19日，记者在桂林市三多路口等繁华街道附近的一些二手房交易处走访，发现一个独特的现象，就是108号文件 实施之前，桂林二手房市场并未像人们担忧的那样出现“井喷”抛售现象，之后，二手房市场也未出现低谷。

　　桂林市八桂路的一位二手房交易处负责人为此松了一口气，表示半个月前他曾考虑抽出自己的资金，转向其他行业继续发展。抱着姑且一试的心态，他决定观望一个月再做出决定。“很显然，108号文件并没有让桂林的二手房交易市场陷入低谷。”这位负责人告诉记者，不方便透露成交量。但是至15日为止，他的交易所二手房的交易与上半年平均数基本持平。

　　这位负责人告诉记者，其实观看二手房交易市场是否受到影响，最简单的是看二手房交易所是否有集体关门的情况。“按照目前的情况，桂林很显然并未出现这样的情况。”
  
　　市民对房屋的关注点依旧是房屋的地段和升值空间，以及自己的实际购买力。“房价一直在涨，遇见了好的房屋便应该迅速出手，一旦耽误，房屋的上升的价格将超出因买房而要缴纳的税费。根本得不偿失。何况二手房比买新房划算得多。”目前在十字街大世界手机城工作的蒋先生表示，他买房绝对不会考虑二手房税费的问题。

　　部门说法：二手房市场未受影响的原因

　　桂林市地方税务局有关业务负责人就个人住房转让中个税的调整在桂林反映平淡的原因做了解释。并表示当前一些个体对108号文件认知上存在理解误区。

　　有关负责人告诉记者，根据相关信息的汇总，今年8月的二手房市场交易显示平稳。108号文件颁布之后，仅仅在7月底有几位老人来交易大厅询问相关的情况。由此可见，新的个税文件的出台在桂林并未引起较大波动。而去年，“国八条”颁布后，到交易大厅询问的人络绎不绝。

　　桂林二手房市场交易量并未向其他大中城市一样受到108号文件影响，其实是一个必然的结果。

　　原因一：去年“国八条”出台之后，桂林市地税局便已将“先税后证”列入到了地方的监管机制之中，在市区设立了多个二手房交易税收征收点，并在群众中进行了广泛和有效的宣传。108号文中涉及到的一些核心要求，一年前在桂林便开始实行，这是桂林二手房市场税费调整得以平稳过渡的最重要原因。

　　原因二：去年“国八条”出台之后，地税部门对二手房交易市场一直在做着详细的统计。统计数据发现，在桂林市场参与交易的二手房年限大多都超过了5年以上，符合免征的条件，也就是说桂林市场的炒房情况并不火热，大多数桂林市民交易个人住房的目的是为了改善居住环境而不是为了炒房。这是108号文件没有在桂林引发抛售和冰封情形的又一原因。

　　当前对108号文件，一些市民在认知上存在误区。认为是108号文件颁布之后，地税局才针对个人住房转让所得征收个人所得税。其实早在1992年国家颁布的《个人所得税法》中对此已经有相关的规定，适用税率是20％，这是老百姓难以承受的，加上当时二手房市场并不成熟，所以其现实可操作性不强。

　　时隔14年，二手房市场已经起了翻天覆地的变化，因此有必要对个人住房转让所得征收个人所得税进行一定的调整，108号文件便在这样的情况下出台。所以并不是说108号文件致使二手房交易要征收个人所得税，而只是对原有的规定进行了具体的细化和调整。

　　108号文件对个人住房转让征收个人所得税相关规定的细化和调整，对遵守市场规律的买卖双方来说，都是一件好事。

　　此外，有关负责人还就108号文中对二手房交易过程中，纳税人不能提供完整、准确的房屋原值凭证，不能正确计算房屋原值和应纳税额的，税务机关可根据《征管法》进行核定征收个人所得税的问题进行了解释。

　　若出现这样的情况时，桂林市地税部门将按项目类型分档设置个人所得税核定比例。

　　1、 普通住宅（144平米以下，小区容积率达2.0以上的房屋）核定比例为住房转让收入的1.5％。

　　2、 经营用房、写字楼核定比例为2％。

　　3、 非普通住宅（144平米以上，小区容积率达2.0以下的/房屋）核定比例为3％。

　　据记者了解，108号文还规定，对个人转让自用5年以上，并且是家庭唯一生活用房取得的所得，免征个人所得税。

　　业内人士：二手房市场二大转变可能正在酝酿中

　　在记者的采访中，也有一些从事二手房交易所对二手房交易的前景并不看好，他们正在考虑在适当的时候对现有的业务重点进行调整甚至是转变。他们谈到了两个可能的方向。

　　方向一：二手房市场重心转向以经营房屋租赁为主。

　　方向二：二手房市场投资转向商用写字楼。持这种观点的一方认为来说，强征个税必然导致投资客户大量减少，换房客户也会受直接影响。以前换房客户出售旧房及购买新房均能从物业升值中获得差价收益，现在他们很难指望出售旧房获利，购房热情将会受影响。因此，自住客户将成为二手房交易主流，就新项目开发的前期定位而言，应更多考虑后者的需求，而对投资及换房客户的关注度适当减少。