漓江不仅是一个重要的旅游景点,它还是桂林市民的母亲河,任何破坏它的行为都会引起广大市民关注。最近,竟然有人在漓江的河道上修建足球场,据有关部门的工作人员介绍,在河道上修足球场这样滑稽的事情,在全广西尚属首次。
市领导高度重视,要求有关部门处理
8月22日,媒体报道虞山桥上游——泗洲湾附近防洪堤旁的漓江河道上有人开着推土机在推土,并已推出有足球场般大小(见《桂林晚报》8月22日《有人在漓江河床上建“球场”》一文)。此事一经报道,引起了市领导的高度重视,并作出批示,要求市水利局对此进行调查处理。
当天,市城管支队五大队调查此事。
现场情况:河道遭到一定程度的破坏
23日上午,记者与市水利局的有关领导及工作人员一起赶到事发地点。在现场,虽然已经没有推土机和压土机了,但仍然有一些工人在施工铲土,估计是想将这片河床的土地整平。这里原来是一片绿油油的草地,但现在却变得光秃秃的,粗略估计,被平整的河床面积约为七八千平方米。
一位市民气愤说,“原来这里是河床,涨水时就变成了河道。到处是绿油油的,现在把草都铲光了,把这里的环境都给破坏了。听说他们这些人在这里是修足球场,在漓江的河床上修足球场根本就是一件很可笑的事情。足球场修在防洪堤旁,不仅不利于防洪,球员在河边踢球也不太安全。”
当事人说:“修球场是为村里做好事”
市水利局的工作人员向现场工人询问这个修建项目是由谁负责管理时,一位姓李的年轻人表示自己负责现场管理。
李某是泗洲湾村(自然村)足球队队长。他认为,这片土地是大河乡五福村委泗洲湾自然村的土地。由于村里有足球队,经常要踢球,但没有场地,在村里(指泗洲湾村)的支持下,8月20日,球队决定在这里修建一个足球场。另外,修建工作很简单,就是把这片草地铲平,然后再撒上草种,估计只要一个多月就可以恢复原状。到时这里的地面会非常平整,又长满了草,肯定好看多了。李某说:“我们这也是在为村民、为球队做好事。球场修好后,使用的球门都是活动的,不会修建成固定的。”
当问及李某“球场就修在水边,球不是很容易掉下河吗?”,李某答,到时会在河边种上一排竹子,并拉上网。据李某介绍,目前已挖土铲草长约7500平方米。
记者注意到,靠近河水一边的河床上划了一条直线,直线经过处,部分地方已是水面,也就是说,如果场地要按划线标准来修建,还要填一些土到漓江里。
市水利局有关人员的要求下,李某找来了五福村委的李副主任。
李副主任表示:前几年泗洲湾村足球队的队员们反映没有地方练球,想修个球场。村里曾向有关部门申请要求在这附近修建一个球场,但未获批准。最近,这些孩子觉得没地方踢球,又向村里要求修个足球场。我要求他们在修球场时不能改变河床,只能将土地平整,之后还要再撒上草种,恢复原状,同时要求他们不得在这里修建任何固定建筑。另外,修建场地的投资都是球队自己出的钱,村里只是给了些补助。
当问及“该球场建成后,如村外人来踢球是否收费”时,李副主任答,球场修建好后,村里不可能一直出钱维护,球队可能会对外来踢球者收点球场维护费。
市水利局:在漓江河道上修足球场属违法行为
市水利局负责带队处理此事的一位负责人表示,根据《宪法》第九条规定,矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源,都属于国家所有,即全民所有;由法律规定属于集体所有的森林和山岭、草原、荒地、滩涂除外。这片河床在丰水期是漓江河道;现在是枯水期,虽然没有水,但仍属于国家所有,而不是属于某个村子的,未经审批不得搞任何建设项目。因此,该球队修建足球场的行为属于违法行为,必须立即停止,并将这里恢复原貌。如果真有必要在此处修建足球场,那么五福村委泗洲湾村应该拿出相关方案,上报有关部门审批。如果有关部门在研究后认为方案可行,审批同意后,球队方可修建,否则不得动工。
这位负责人认为,这片河床是自然形成的,属于自然风光,平整了土地后会破坏原有的漓江生态环境;同时,改变河床有可能影响到河势稳定。
据介绍,根据《防洪法》第二十七条的规定,建设跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线、取水、排水等工程设施,应当符合防洪标准、岸线规划、航运要求和其他技术要求,不得危害堤防安全,影响河势稳定、妨碍行洪畅通;其可行性研究报告按照国家规定的基本建设程序报请批准前,其中的工程建设方案应当经有关水行政主管部门根据前述防洪要求审查同意。前款工程设施需要占用河道、湖泊管理范围内土地,跨越河道、湖泊空间或者穿越河床的,建设单位应当经有关水行政主管部门对该工程设施建设的位置和界限审查批准后,方可依法办理开工手续;安排施工时,应当按照水行政主管部门审查批准的位置和界限进行。
市水利局认为在这些球员的行为违反该条法律。随后,市水利局向五福村委下达了《责令停止水事违法行为通知书》,要求该村立即停止修建足球场,并将植被恢复原貌。
相关责任人承诺立即停工并恢复原貌
在接到《责令停止水事违法行为通知书》后,李副主任说,“我们将立即停止修建工作,并保证尽快恢复原貌。同时,我们在作出详细的方案后,会向有关部门申报。欢迎记者和有关部门过段时间再来复查。”
而球队队长李某也表示:以后不会发生此类事件。 |