城市的发展，离不开基础设施的建设。过去，这一般都要财政的高额投入，最终，有限的财政成了卡住城市发展的瓶颈。来宾市党政代表团五市之行考察发现，一些兄弟城市通过市场运作，找到了一些解决这一问题的新办法，拓宽了城市建设的融资渠道。

　　规划面积达4.5平方公里的玉林市江南新区，计划总投资140亿元，是集商业会展、休闲居住、文化体育、旅游购物于一体的现代区域商业中心。目前，已建成了江南大道、万良路、玉林市体育馆、欧景嘉园、上海城、金港大道等。玉林国际中小企业交流中心、江南公园、上海城、弘景花园、悉尼花园等则在建设中。玉林市政府采用“转移支付的模式”，不仅把江南新区的土地出让金全部用于本区基础设施建设和大型的公益性工程项目建设，推进新区的全面发展，还通过对江南新区的土地开发和完善土地配套设施，提高了城市土地的价值，实现了城市经营的目标。

　　江南新区中的玉林国际中小企业交流中心则按BT模式投资建设，最终将把拥有1200个展位的该交流中心建成玉林市的标志性建筑。目前，这一项目正在全力推进。全长51公里的北海市海景大道也用这一模式，这些市场化运作拓宽了该市基础设施建设融资的渠道。

　　BT是BOT的一种演变。“BOT”融资方式是发展中国家的一种主要融资运作模式，主要是项目经政府授权由企业融资建设，企业运行，合同期满企业将资产及运营权转移给政府的项目经营方式。由于一些公益性工程项目，企业无法独立实现经济运营，取得投资收益，所以，将“BOT”中的“O”即企业运行过程排除，形成“BT”(建设一转让)融资方式，即政府授权企业对项目融资建设，项目建成后交给政府，政府用以后的财政预算资金，以偿付企业的融资本金及利息的一种新型融资模式。

　　我国目前处在一个快速发展的时期，尽管经济增长迅速，但是由于各种原因，基础设施和公益项目的建设仍然处在一个相对落后的阶段。来宾也不例外，政府面临着一方面要把有限的资金投入到带动经济发展的领域中去从而带动经济的长远发展，另一方面，还要在没有收益或者是低收益的公共设施项目上投入的两难问题。因而，如何引入民间资本解决这一两难问题，兄弟城市通过市场运作来建设城市、经营城市的观念和经验都值得我们研究借鉴。