日前，南宁市政府出台并施行新的《南宁市城市医疗救助办法》（简称新《“城市”办法》）及《南宁市农村医疗救助实施办法》（简称新《“农村”办法》）。两个新办法都对部分旧条款进行了修改，此次修改主要从降低起付线、增加受助比例和受助金额三个方面对城乡医疗救助条款进行了修订。修改后，受助面更广，受助对象也将得到更多的实惠。昨日，记者采访南宁市政府有关人士，并对其进行解读。

亮点一：医疗救助门槛降至５００元

政策内容：新《“城市”办法》规定，救助对象患有重大疾病的住院医疗费用，扣除享受医疗单位的减免、社会互助帮困救助、单位资助、各种商业保险赔付金等费用之后，当年内个人自行负担住院医疗费累计超过５００元的，按超过部分的３０％提供救助。当年每人救助累计一般不超过５０００元。

旧《“城市”办法》中，同等条件下，救助对象当年内个人自行负担住院医疗费累计超过３０００元的，按超过部分的２０％提供救助。当年每人救助累计一般不超过５０００元。

专家解读：南宁市一年有近千万的医疗救助基金，令人意想不到的是，今年上半年发出的救助基金不到２００万元，由于救助起付门槛过高，一直以来面临“有钱用不出”的尴尬。

“办法”修改后，城市医疗救助门槛明显降低。医疗救助的起付线由原来的３０００元降低至５００元。也就是说，如今，救助对象只需从口袋掏５００元，就能够享受医疗救助这一政策。同时，救助比例也由原来的２０％上升至３０％。通过对救助标准的调整，今后，将会使更多的救助对象享受救助。

亮点二：城市低保对象享受“零起付”

政策内容：新《“城市”办法》规定，经民政部门确认的无生活来源、无劳动能力、无法定赡养人的城市低保对象在定点医院住院治疗的，由县区民政部门先行预付５００元救助金，住院费用在扣除享受医疗单位的减免、社会互助帮困救助、单位资助、各种商业保险赔付金等费用之后，按当年内个人自行负担住院费的６０％救助。当年每人救助累计额度一般不超过６０００元。

旧《“城市”办法》规定，城市低保对象在定点医院住院治疗的，扣除相关费用之后，当年内个人自行负担住院医疗费累计超过５００元的，按超过部分的５０％救助。当年每人救助累计额度一般不超过６０００元。

专家解读：“办法”修改后更加具有人性化。城市低保对象本来就相当困难，但按照原办法，他们只有在住院医疗费累计超过５００元的情况下才能享受救助。而新办法不仅取消了起付线，对需要急救而又没有能力支付医药费用的伤病患者，县区民政部门还可以帮助先预付５００元的救助金。另外，城市低保对象的救助比例也扩大了，由原先的５０％上升至６０％。如此一来，这些特困群众的“看病难、看病贵”问题将得到有效的缓解。

亮点三：农村重病大病起付线大幅下调

政策内容：新《“农村”办法》规定，医疗救助对象患重大疾病和计划生育孕产妇住院治疗费用，按照不同救助起付线：乡镇卫生院为５００元；县级医院为８００元；市级医院为１０００元。医疗救助对象凭定点医疗机构有效发票，扣除起付线后的余额按３０％给予救助，全年每人累计救助原则上不超过３０００元。五保户住院治疗费用按６０％给予救助，全年累计救助原则上不超过５０００元。

旧《“农村”办法》规定，医疗救助对象患重大疾病和计划生育孕产妇住院治疗费用，按照救助起付线：乡镇卫生院为１０００元；县级医院为２０００元；市级医院为３０００元。医疗救助对象凭定点医疗机构有效发票，扣除起付线后的余额按１５％给予救助，全年每人累计救助原则上不超过２０００元。

专家解读：为充分考虑五保对象的看病难问题，让更多困难群众参与医疗救助，新《“农村”办法》对五保对象实行“零起付”，且在原来的救助基础上，救助比例相对提高了１０％。特别是对农村重病患者，起付线普遍下调了一倍以上，而救助的资金也比原来的多出近两倍。