“拉开框架、完善功能、提升形象”，今后几年，凭祥将围绕这一思路狠抓城市规划、建设、经营和管理，大力推进城镇化新发展，全力打造一个在崇左乃至全区有着重要战略地位和作用的边境口岸城市。

　　城镇是推进工业化的重要载体，也是经济发展的重要平台。4年来，凭祥累计投入城市基础设施建设资金8610多万元，完成休闲文化广场和7条主要街道改造等27项工程。在自治区市容环境综合整治“南珠杯”竞赛活动中先后获得“先进城市奖”和“优秀城市奖”。

　　随着中国—东盟自由贸易区的构建、南友高速公路的开通，尤其是中国─东盟“M型”区域经济合作战略构想的提出，凭祥的优势、地位更为突出。凭祥成为“M型”战略构想中一个重要的节点城市，是实施开放发展的一个重要区域和重要的口岸城市。

　　面对新的形势、更高的要求，凭祥明确提出，必须坚持“城建扩市”，城区突破建成区规模现状，向南、向西扩展，使城区、工业区、边贸区、口岸区四区联动，形成一个沿南友高速公路、自北向南、“葡萄串式”的组团式框架。到2010年实现“城区面积达到8.6平方公里，城区人口达到8万人，城镇化率达到48%”的目标。

　　记者从凭祥了解到，今后几年，凭祥城市建设围绕“拉开框架、完善功能、提升形象”的思路进行。重点通过“五区、四路”的建设来拉开城市框架。“五区”一是行政新区。包括行政中心、市民广场、新区路网、星级宾馆等项目。二是凭祥边境经济合作区南山工业园。重点推进中国—东盟自由贸易区凭祥物流园建设，加快一期工程建设进度，启动二期工程建设，并沿南友高速公路逐步向南扩展，与口岸区、边贸区连为一体。继续盘活南山工业园存量土地，引进加工企业，以工业化带动城镇化。三是浦寨、弄怀边境贸易区。加强招商引资，引进民间资本投入基础设施建设，使该区成为集会展、商贸、旅游、组装加工等功能于一体的新城区。四是友谊关口岸经济管理区。五是夏石工业园区与小城镇建设互动示范区。“四路”包括狮子山路改扩建工程、葫芦岭至振南冷库路段、南友高速公路辅道、西环路等。在筹集城市建设资金中，一方面放开市场，将部分城市设施包装成项目，引进民间资本投资经营。另一方面加强土地收购储备，牢牢控制土地一级市场，放开搞活土地二级市场，通过经营土地筹集城市建设资金。同时积极申请利用金融部门贷款投入城市基础设施建设，争取利用国家开发银行基础设施建设信贷资金。

　　在完善功能方面，抓紧建设自来水扩容和供水管网改造工程，提高供水保障能力和供水质量。通过特许经营的办法，加大招商引资力度，力争上马污水处理工程和垃圾处理工程。扩建凭祥11万伏变电站，力争今冬明春开工建设22万伏变电站。加强凭祥市区、友谊关区以及浦寨、弄怀停车场、泊车位建设，以解决城市停车难及乱停乱放问题。在提升形象方面，在绿化、亮化、美化上下功夫，打造精品国门城市；注重城市文化建设，结合凭祥历史，在友谊关、行政新区广场等重要地段建设标志性人文景观雕塑，提升城市品位；加大旧城改造力度，争取建成银兴步行街；将国有宾馆产权转让，改造或新建新的宾馆饭店，提高宾馆饭店的档次；积极开展创建文明城市和“南珠杯”市容环境综合整治活动，以提高市民素质，实现长效管理。