农民工工资被拖欠，关键在于工程款被拖欠。为了清理建筑行业存在的拖欠工程款问题，从源头上遏止农民工工资被拖欠现象，柳州市建委今年以来制定了一系列重要措施，以保证在２００６年底以前，各建设单位付清２００３年以前的所有欠款。

    截至今年６月３０日的统计，柳州市４２家施工企业在全国范围内共有８９４个项目被拖欠工程款，款额达４．９３亿。其中本市的建设项目拖欠工程款达２．２６亿。另据统计，从今年７月１日起至今尚未发现有新的拖欠现象，柳州市建委得以有针对性地集中清理这２．２６亿拖欠款。

    根据调查了解到的拖欠主要原因，建委“见招拆招”予以处理：一种是工程竣工后，建设单位对施工单位报送的结算单有异议，但未及时核对，造成工程总造价不能确定，拒付工程款。对这一情况，建委要求有关单位在明年３月以前重新审核完毕，然后按审核结果支付相应的工程款；一种是建设单位强调存在三角债，或者上级拨付工程款不够，造成拖欠。对此建委规定，各建设单位行政一把手为清欠责任人；凡属以财政拨款支付的工程，由市财政安排资金清欠，属自筹资金项目，则由建设单位自筹资金清欠，包括以贷款的方式清欠。

    另外，房开企业拖欠工程款的，如房屋已卖完，限期在结算后２个月内付清；房屋未卖完，则按该工程报建期间成本价折算房屋面积，将等价面积的房屋交给施工企业，抵顶所欠工程款。

    柳州市各政府工程项目已率先作出计划：争取在今年年底前将拖欠的工程款支付２０％，明年上半年支付５５％，明年年底全部付清。（何继权覃小璇）