——完善城区规划，优化城镇发展布局。该区高起点、高标准规划旧城和新区建设，认真研究和做好城市景观和城市风貌设计。规划建设城区环城路、防城江三桥，形成城区交通与对外交通相衔接的综合交通体系。从今年起用３年时间完成１０个乡镇和１４１个主要村庄的总体规划修编工作，到２０１０年，实现中心城区面积从２００６年的１２．５平方公里扩大到 １８平方公里左右，实际居住人口达到１４万人左右。

　　——突出发展中心城区，增强城市带动能力。按照“２２４５６”的建设思路，逐步完善城区干道系统、供排水系统、垃圾污水无害化处理系统、通讯和供电管网等公共服务基础设施建设。一是坚持旧城改造与新区开发并举，把城市建设与文化建设、市场建设、城市管理结合起来，重点抓好河西新区和城南新区的开发建设，推动中心城市与城区协调发展；二是多渠道筹集资金抓好河西沿江景观带和蜈蚣岭公园的建设，进一步完善城区公共服务设施，加快推进“一江两岸”改造工程和特色现代化城区规划建设的步伐，营造良好的人居环境，提高城市品位。三是抓好河西工业大道、群星大道延长线、珍珠港大道、河西大道四条城市主干道的建设，完善城区路网建设，进一步疏通进出城区的要道，逐步确立沟通城乡、连接港口与东兴的中心城区交通枢纽地位，切实增强城市聚集和辐射带动能力。四是按照以点带面、先易后难、重点推进的原则，抓好旧城改造，加快火车站广场、镇夏岭广场、第一客运站、第二客运站和货运站等５大站场的建设，不断提升城市功能和承载能力。五是坚持用改革的思路和办法加快推进城区建设，通过市场调控的有效手段，对城区资产进行集聚、重组和营运，着力改造建设一建司、南园饭店、政府招待所、物资总公司、粮食局、防城镇政府旧址等６个以高层建筑为标志的现代化商住小区，最大限度地盘活国有土地资源，促进人流、物流、信息流、资金流以及主导产业的集聚，推动城镇化发展。

　　——推进小城镇建设，实现城乡联动发展。突出抓好防城和那良这两个自治区小城镇建设示范点工作，想方设法解决好小城镇建设急需解决的问题，切实改善人居环境和生产条件。同时以工业园区和重点镇为依托，优先培育发展茅岭、华石、江山、峒中等潜力大、区位优势突出的中心镇，以中心城镇带一般镇，以镇带中心村，梯度推进，整体协调发展。按照乡镇分区布局和资源优势大力发展乡镇特色经济，以经济发展带动小城镇建设，促进小城镇劳动力转移和农村第三产业加快发展。同时，加强小城镇的生态建设和环境保护，发展小城镇循环经济、生态经济和生态产业，促进小城镇既加快发展，又保持青山绿水，实现可持续发展。

　　——强化经营城市理念，拓宽城镇化建设渠道。完善城市建设投融资机制，进一步开拓城镇化建设多元化投资渠道，走“以城养城、以城建城、以城兴城”的城市建设市场化道路，完善城市功能，提升城市品位，加快我区城镇化建设步伐。在积极争取国家资金支持的同时，以城镇基础设施项目为载体，按照“谁投资谁受益”的原则，采取开放基础设施和市政公用设施投资领域的办法，深化资本营运，引导民间资本、境外资本积极参与城南、河西新区开发和旧城改造以及小城镇建设。