—— 防城区工业化城镇化建设综述

　　君辉煌卓富商贸城开工、广西农垦防城糖厂年产３０万吨精制糖项目奠基、江畔明珠商住区盛大开盘、火车站广场落成……一个个项目动工建设竣工，一栋栋高楼大厦拔地而起。今年下半年以来，防城区工业化城镇化喜报频传，“两化”建设活力四射。

　　“十五”期间，防城区委、区政府先后制订了“城建、财税、项目”工作重点和“狠抓一个重点，实现两个突破”的工作思路，实现工业化和城镇化建设新的突破。今年该区提出了“工业先导，‘三化’互动，整体推进”的工作思路，力促工业化、城镇化、农业产业化整体互动推进协调发展。这一系列创新型思路，正是该区紧紧抓住自治区着力构建“一轴两廊”工业发展新格局和“四群四带”城镇发展新格局的机遇，把工业化、城镇化作为加快发展、实现现代化的主导方向和核心战略，实现城乡协调发展，建设全面小康的社会主义新防城的大胆举措，为县域经济大发展注入了新的活力。

　　在工业化发展方面，该区合理规划建设了河西工业区、茅岭工贸小区和江山石角工业区，倾力搭建工业发展平台。并积极帮助企业协调解决土地、水、电、原材料等问题，解决制约工业发展的“瓶颈”。近年来筹措了７４２７万元建设完善河西工业区、茅岭工贸小区等工业集中区的配套设施，修建了３条进厂道路，建设完成城区给水管网扩建一期工程、茅岭工贸小区供水工程，开通了新兴至茅岭１１０ｋＶ供电线路等。同时，坚持走招商引资上项目之路，通过唱响招商这台“大戏”，突破解决工业“短腿”的现象。近年来，累计引进项目１２７个，实际投资额９亿多元，实际利用外资１３２５．５万美元。目前，落户工业集中区的企业已达３５家，昔日的“荒野”如今变成了欣欣向荣的“科技园”。

　　为培育新的工业增长点，该区认真落实非公有制经济政策，加大民营企业的扶持力度，培育壮大科技型、外向型、加工型和流通型民营企业发展。２００２年以来累计发展个体工商户８３７３户，私营企业３２８家。同时稳步推进国有企业改革，引导非公有资本积极参与国有企业改革改制，目前完成了防城糖厂、防城罐头厂等１１家企业的改制。此外，还加大企业技改力度，进一步提升企业的竞争力，２００２年以来投入技改资金１．１８亿元。目前，全区落户工业企业１７４１家，国有及规模以上工业企业４１家。今年１－９月份完成工业总产值２０．９９亿元，同比增长３４．１％，预计２００６年工业总产值实现２９．６亿元，实现２００２年以来年均增长２３．６％。工业经济成为推动全区经济快速增长的第一动力，“工业强区”战略的地位日益凸显。

　　在大力推进工业化的同时，防城区把城建工作作为区委、区政府的一项重要工作来抓，突出“城建”这一重点，加快城镇化建设步伐，使“两化”互动协调发展，挖掘新的经济增长点。

　　近年来，该区通过“政府引导、社会融资、市场调节、企业运营、公众参与”的多元化投资机制，采取上级支援、单位和个人集资、出让土地使用权、拍卖城市设施经营权等多种办法筹集资金进行城市基础设施建设，使中心城区功能不断增强。２００１年以来，累计投入资金近３０００万元，先后铺设维修了防钦路等一批城市道路，改造了人民路等５条主要街道的人行道和防港路等主要街道的排水设施以及进行绿化；新安装了防北路、防钦路、拥军路等９条街道的路灯，使城区路灯达到了２３００盏，城区面貌日新月异，城镇化步伐不断加快。

　　在具体工作中， 该区坚持旧城改造与发展新区相结合，突出实施“２２４５６”城建工程。重点抓好河西新区和城南新区的开发建设，河西沿江景观带和蜈蚣岭公园的建设，河西工业大道、群星大道延长线、珍珠港大道、河西大道四条城市主干道的建设。旧城改造，加快火车站广场、镇夏岭广场、第一客运站、第二客运站和货运站等５大站场的建设以及一建司、南园饭店、政府招待所、物资总公司、粮食局、防城镇政府旧址等６个以高层建筑为标志的现代化商住小区建设。同时统筹推进华石镇、那良镇等小城镇建设，实现城乡联动发展。

　　为改善城区人居条件，推动城镇化发展。该区积极招商引资，累计引进４．５亿元开发建设了长岛·丽江花园、阳光山水花园、富康花园、东方花园、怡景苑花园等１１个住宅小区，不仅盘活了国有土地资源，又使房地产业成为拉动经济发展的新亮点。

　　此外，该区以迎“中国－东盟博览会”等活动为契机，近年来不断加强城区市容市貌的整治和城市管理，重新设置和完善了城区道路交通标志标线３０００多平方米，在人民路等主要街道规划临时停车泊位１６５个，对汽车总站门前十字路口进行了交通渠化建设亮化改造。在人民路、防北路、防邕路等主要街道设置了１００多个果皮箱；把振兴路、商品街占用车道经营的４６个摊点迁移到市场内经营；在大西南批发交易市场内建成防城港市建筑装饰材料市场，对钢筋、水泥市场实现了划行归市管理等。该区还认真组织实施城市“穿衣戴帽”工程。２００３年以来依法拆除违章建筑２１６间，面积５７４０平方米。并改造３万多平方米城区旧建筑立面，整治了国正大厦、丹竹江办公大楼等５幢烂尾楼，“脏、乱、差”的现象得到进一步改善。目前，该区城镇化率达２２．２％，城镇化建设实现了新的飞跃。