记者从12月2日召开的玉林市城镇化建设工作会议上获悉:未来五年,玉林市将加快城镇化进程,从2005年到2010年,全市城镇总人口达到290万人,城镇化水平达到43%,玉林城区建成区面积达到58平方公里,城区人口达到64万人;北流市发展成为中等城市,容县、博白、陆川发展成为小城市。
90多万农民跳“农门”
近年来,玉林市进一步清除农民进城的各种体制性和政策性障碍,拓宽农民进城的就业门路。出台了鼓励和引导加速本地农民进城镇的优惠政策,村镇人口转移不断加快,农村富余劳动力迁入小城镇人数达50多万人,全市从事二、三产业的人数占农村劳动力总数的60%,已有90多万农民转移到城镇和企业就业,占农村劳动力的30%。
打造区域性现代化中心城市
目前,玉林市正处于加速工业化阶段,随着工业增长的突飞猛进,城市化的速度也将加速。据了解,今后玉林市加快城镇化进程的目标是构建桂东南中心城市、机械和健康产业城市、区域性商品交易城市。玉林市将以玉州区为中心,联合福绵管理区,规划建设市区80至100万人的大城市,形成“重点发展玉林城区和北流城区,加快发展县城,积极发展小城镇”的城镇化框架。
玉林市的城镇化重点将由城市人口增加、城市景观扩展、城市化数量指标提高的外延式城市化,转向与城市人口素质提高、城市环境建设、城市生活方式扩散为主的内涵型城市化相结合,进一步壮大玉林城区的经济实力。
市场化运作加快城建
城市建设需要大量的资金投入。在财政并不宽裕的情况下,玉林市将继续实施城市经营战略,以市场运作方式加快城市建设。玉林城区坚持以新区开发带动旧城改造,重点抓好江南商贸城建设,占地1500亩,计划投资23亿元,建设现代化商贸新城;加快东区开发建设步伐,首期建设2000亩,包括公务员小区、行政中心、海关、商检等设施,预计投资11亿元。
同时玉林市做活土地文章。市和各县(市)区都建立了土地一级市场由政府垄断、二级市场由市场运作的机制,做好以地生财的文章。此外,抓好招商引资,认真策划、包装项目,到市场中寻找出路。玉林市还用准用好西部大开发政策,城北水厂一期、二期、南流江整治工程、市垃圾无害化处理厂等一批项目列入国家计划,借助国债支持进行建设,国债支持资金达2.3亿元。通过几年来的努力,城市经营已经有效运作起来,为加快城镇化进程提供了资金保证。
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