针对市容管理中存在的“治理—反弹—再治理—再反弹”的老大难问题，西乡塘区街道办事处结合辖区市容管理的特点、难点，因地制宜，不等不靠，在辖区内设立治理“五乱”监督岗。对“五乱”较为严重的农院路、秀灵西一里、沈阳路、五里亭农贸市场、五里亭水果批发市场，实行街道办事处领导包干责任制、城区部门配合制、社区干部参与制。

　　根据乱摆乱买、占道经营、跨门槛经营和早市、夜市无证摆卖的流动摊点、夜市烧烤摊点多的情况，建立了灵活多变的上岗时间错时制，实行早班小组提前到7点安排人员到岗到位，晚班对夜市烧烤摊点严防监控到晚上9点。通过巧打时间差和实行严格的责任制管理，采取静态与动态相结合的方式。根据需要安排岗位，并且做到“五勤”既腿勤、眼勤、嘴勤、手勤、脑勤，实行定人、定岗、定时、定责，落实到个人，实现权责统一，激发了办事处、机关挂点部门及社区人员参与管理的积极性和主动性。通过设立治理“五乱”监督岗，实行责任首问制，取得了良好的整治成效。