广西新闻网-广西日报桂林讯（记者骆展胜）１２月７日，桂林街头下着霏霏细雨。一大早，市容环卫督查考评团团长、已届古稀之年的江浩撑着雨伞满大街转悠。在三多路口，老人见这里的摩托车、单车停放有些杂乱，于是掏出随身携带的督查日记细心地记了下来。老人告诉记者，这是他本周第三次专门上街督查市容，城市管理中这些被忽视的点点滴滴，将是月底综合考评所在辖区得分的重要依据。“整整７年了，虽然市里和城区也都有城管专业队伍，但我们６个人的督查作用还不小呢！桂林是旅游名城，市容市貌就是城市的名片，形象问题马虎不得啊！”

　　桂林城市管理引入社会力量始于１９９９年１１月，督查考评团成员大多是以前从处级干部岗位退下来的老同志，江浩是原桂林市人大常委会秘书长。江老笑言：“我们这些老同志退下来，不愁吃，不愁穿，市里希望我们能发挥余热，我们也很高兴。一来可以为城市管理做点事；二来还能在东奔西走中锻炼身体。这不，市容局还为我们每人配备了公交乘车卡，方便着呢！”老人摸出卡片对记者晃了晃。

　　记者随后来到桂林市市容局“求证”。该局局长齐军告诉记者，市里每月都要对全市５个城区的市容环境卫生进行考核评分，这６位老人组成的督查考评团占４５分，市容局考核占４５分，市创城办占５分，市民问卷调查和网上投票占５分，综合得分每月按时在当地媒体公布，该业绩年终与各城区领导的政绩考核挂钩。“从评分构成看，记者同志，你说这６位老同志的作用大不大？因为他们以前都做过领导，懂得工作方法；因为他们现在已经退位，他们不会受制于别人，督查起来就能保证客观公正！”齐局长如是阐述着请６位老人的理由。

　　１１月２８日，是督查考评团对５城区当月市容环卫管理进行评分的日子。在市容局市容管理处会议室，记者当场见证了６位老人对各城区打分的认真劲。考评团专员、７２岁的贾光盛老人１１月份是负责督查七星区，他从占道经营、超门槛经营，讲到非法小广告治理，讲到“城中村”的管理。末了，老人深情地说，７年来，我们做到了“三坚持”，即坚持公平公正、坚持实事求是、坚持不回避问题；还做到了督查“三到位”。“因为我们实行的是不同城区的督查月度轮流制，我可以自豪地告诉你，别说是主要街道，桂林没有哪一条小街小巷的环境状况我们这６人不清楚的；闭上眼睛我都能说出哪条街、哪栋楼、哪个门面有没有非法小广告！”贾老风趣地讲述着７年来风雨无阻“串街”的故事……　

　　记者点评：

　　城市管理需要创新

　　桂林市６位退休老人被城市管理职能部门请“出山”，担当市容环卫督查专员的做法，从他们７年的实践来看，无疑是可行的，也是城市管理引入社会力量的有效创新。

　　自治区党委明确提出，“城乡清洁工程”关系到人民群众的生活质量、关系到我区对外开放的形象、关系到投资软环境。因此，要将它引向深入，需要在建立长效机制上下功夫。自治区第九次党代会报告重申：创新社会管理体制，提高社会管理水平，是努力促进社会和谐的必要条件。如何将各地城市管理扎实地朝前推进？桂林的做法值得学习，也值得借鉴。