推进“一个中心城区、三大城区、二十六个小城镇”城镇体系建设

全市城镇化程度进一步加大

　　 防城港市把城镇化建设放在突出位置来抓，城市基础设施建设得到加强，至２００６年末，全市城镇化程度达到３２．６％，基本形成由“一个中心城区——三大城区——二十六个小城镇”构成的城镇体系。一个中心城区，即港口城区，面积８．８平方公里，城区人口４．３９万人。三大城区分别是：防城镇，面积８．５７平方公里，人口６．１４万人；东兴镇，面积５．５平方公里，人口３．６２万人；思阳镇，面积３．２８平方公里，人口２．８２万人。二十六个小城镇即除防城镇、东兴镇、思阳镇以外的建制镇和未建制集镇，镇区面积共１２．５平方公里，镇区人口共７万人。

　　我市制订了《防城港市城镇化“十一五”规划》，为城镇化发展提供指导依据，并建立了推进工业化、城镇化市四套班子领导及市直、驻港单位挂钩联系乡（镇、街道）工作制度，以及市直各单位、驻港单位对应挂钩的乡（镇、街道）做好推进工业化、城镇化的工作制度，由市四套班子领导分别负责挂钩联系全市２６个乡（镇、街道），由１１６个市直、驻港单位分成２６个组分别配套联系２６个乡（镇、街道），全面落实推进城镇化建设工作。

　　我市城市中心区的建设凝聚了我市历届领导同志的心血，寄托了全市各族人民的共同心愿。多年来，全力抓好中心区建设，实现市四套班子搬迁到中心区办公，加快实施“还岛于港”战略，一直是我市广大干部职工非常关心的热点问题，自治区领导也十分关注。市中心区自重新开工建设以来，建设者们克服了资金严重不足、历史遗留问题多等困难，至２００６年年末，各项建设工程进展顺利。由会议中心楼以及市委、市政府、市人大、市政协四栋办公楼组成的中心区主体建筑群，总面积为５３８９０平方米，到１２月中旬止，已累计投资１９０４６万元，四套班子办公楼已完成总工程量的９５％，会议中心楼也完成总工程量的７０％以上。东西大道（东段）长２１２０米，南北大道长６３２５米，按城市Ｉ级主干道标准建设，路宽８０米，续建（一期）工程自开工建设以来，已累计投资６１５５万元，目前已全部完成混凝土路面工程，完成排水管，排污管铺设共１２４５７米；续建（二期）工程（含部分排污排水管、非机动车道）已完成投资８１１万元；续建（三期）工程（包括绿化、亮化工程）正在进行招投标；整个项目计划２００７年春节前完成。迎宾路自开工建设以来，已累计完成投资９３０万元，工程已全部完成。附属路网工程包括港城路、兴城路、迎宾路（西段）、广场北路等工程，计划总投资约３０００万元，目前已完成大部分混凝土路面、排水排污及非机动车道工程，预计全部工程于２００７年春节前完成。其他工程如通信管道、弱电系统、消防设施等配套工程大多数已基本完成或已进入最后冲刺阶段。中心区建设现有工程将于２００７年春节前全部基本完工。

　　我市还加强市政公用设施建设，努力完善城市功能。针对目前我市城市公用设施不齐全，城市功能不完善等薄弱环节，经过招商引资，多方面筹措资金，积极抓好市政公用设施建设。一是继续抓好日处理８万吨污水处理厂项目的前期工作，目前已完成项目初步设计及规划土地报批工作，积极向国家申报中央补助经费的支持，完成了开征污水处理费的相关工作，预计２００７年上半年动工建设。二是抓好管道燃气项目建设的前期工作，协调和督促中燃公司认真开展燃气管道专项规划及初步设计工作并取得实质性的进展，预计明年上半年可开工建设。三是１、２、３路公交线路推向市场后，更新了所有车辆，改造了现有公交站场、站亭等设施，公交行业的发展较快，运营比较正常。四是加强对供水行业的管理。针对市区供水可靠性差、经常停水的现状，市建设局加大管理力度，按市委、市政府的要求，督促亿港自来水公司保证防城至港口供水主管道的安全正常供水，并新规划建设一条新的防城至港口供水主管道，目前此项工作正在进行之中。五是加强了市区道路的建设与维护，提高城市设施完好率。动工建设或完成了中油能源道路及排水工程、市区西湾广场路网及配套工程、凯乐园路西段道路工程、东港铁路道口改扩建工程等项目。

　　此外，我市还开展“城乡清洁工程”和治理“五乱”为主的市容环境卫生整治工作。今年下半年以来，特别是国庆节以来，我市按照自治区的部署，认真实施“城乡清洁工程”，加大了市容环境卫生整治工作力度，取得了明显成效。投资约１８０万元，对市区渔氵万路人行道、绿化、亮化进行改造，铺设人行道１．２万平方米，更换路牙石９０００多米，新安装路灯７８组；投资约１５０万元开工建设富裕路人行道改造工程；清理了富裕路延长线、兴港大道延长线、云南路、四川路、贵州路、东兴大道等道路卫生死角和杂草面积２００００多平方米。

　　我市把小城镇建设与社会主义新农村建设结合起来，推进２６个小城镇的城镇化发展。积极利用上级扶持政策，加快企沙、江平等重点镇建设，全面实施村镇规划“１２３”工程，力争在一年内完成建制镇总体规划，两年内完成集镇总体规划，三年内（２００８年内）完成所有行政村村庄总体规划。

　　到目前，各区、县（市）的村镇规划工作正在有序地推进。港口区已完成企沙镇总体规划编制方案并通过自治区建设厅组织的专家评审，光坡镇规划已委托广西城乡规划设计院规划，公车镇工业集中区规划方案已完成，正待评审，红沙村新村及红南红北、巫婆田自然村的测绘及总体规划初步方案已完成。防城区完成了那良、峒中、那梭、大菉、扶隆、那垌等６个乡镇的地形图测绘工作，那良镇里接村的村庄规划编制工作已完成。东兴市完成了巫头、 氵万尾、交东村等３个村的规划，并通过评审。上思县已完成思阳、在妙、南屏等３个乡镇的规划修编工作，计划年内完成叫安、公正、那勤等３个乡镇和２７个村屯的规划编制工作。