一、建立长效教育防范体系。在乡（镇）党校建立教育培训基地，每季度制定村官培训计划，学习国家大政方针、“三农”政策以及“村官”违纪违法典型案例等内容，增强村官勤政廉洁的意识。针对村官中出现的倾向性、苗头性问题和群众反映的思想作风问题，及时掌握，采取个别谈心谈话、会议提醒等形式及时进行廉政谈话，在思想上筑牢预防腐败的防线。广泛开展群众喜闻乐见、丰富多彩的廉政文化进农村活动，营造浓厚的廉政文化氛围，促使村官廉洁自律、干净干事。

    二、建立长效监督管理体系。一是建立、完善村官个人重大事项报告制度，涉及村官个人购建房、婚丧喜事、购买重大物品等内容及时上报当地乡镇纪委，实行动态管理。二是建立村官廉政档案，实行信息库管理，将村官的基本情况、奖惩情况等及时登记，并及时进行补充更新。三是进一步完善村务公开、财务公开等制度，设置群众公开意见箱，接受广大群众的监督。

    三、建立长效约束查处体系。一是建立重大问题、重大事项民主决策制度，必须在广泛听取村民代表和党员意见的基础上才能进行决策、实施。二是完善村级财务管理制度，成立村级民主理财小组，由理财小组审核后方可报销，确保财务开支公开透明，并将村级财务纳入乡镇财务核算中心管理，实行“村财乡镇代管”，确保财务开支合理、合法。三是规范项目公开招投标制度，统一规定项目承包实行公开招投标，公开张贴招标公告，集体商量招标方案，以明标暗投或最低标中标等方式择优选择承包单位，确保村集体资产最大限度地利用和改变由少数村官个人说了算等现象。四是从严查处违法乱纪村官，对谋取个人私利、损害群众利益以及其它违法违纪的村官，发现一起查处一起，绝不手软，以儆效尤。

    四、建立长效激励奖惩体系。一是严格按照村干部编制数配足村官职数，并将在编在岗村官工资每人提高40至60元，使村官工资基本达到每月300元左右。二是实行村官退休制，对任职有15至20年工龄、年龄达到60岁的村官，由个人提出退休申请，经乡镇组织考核、讨论，批准退休，享受退休待遇，由乡镇财政按月发放退休金或给予一次退休金。三是签订目标管理责任书，乡镇政府每月初发放村官工资标准的80%，作为基础工资，另外20%作为考核工资，年底对村干部述职述廉及目标管理考核后再发放，将业绩与工资直接挂钩，充分调动村干部的工作积极性，促进各项工作任务的落实。（信息员：唐锡国）