9月23日，自治区党委书记刘奇葆考察南宁市服务“三会一节”城市市容环境卫生综合整治工作时指出，南宁市“五乱”（即：摊点乱摆、车辆乱放、垃圾乱扔、广告乱贴、工地乱象）现象比较突出。之后，南宁市掀起了治理“五乱”工作的高潮。经过近一个月的努力，南宁市的市容环境有了显著改善，治理工作初现成果。

 

 

　　针对“五乱”问题，南宁市先后制定了一系列工作方案，迅速掀起治理“五乱”工作的热潮，开展了集中清理整治行动：

 

　　（一）治理“摊点乱摆”

 

　　开展主次干道占道亭、摊点清理整治；对全市规划路幅20米以下道路摆卖实行规划管理。

 

　　（二）治理“车辆乱放”

 

　　大力整顿车辆运行秩序，加强静态交通管理；在全市非交通主干道新增机动车临时泊车位；组织开展全市性大规模交通秩序整治行动。

 

　　（三）治理“垃圾乱扔”

 

　　在加强宣传教育，加大处罚力度的同时，从源头上抓起，加强全市各条道路的果皮箱更换、翻新工作，投入资金增设和维护垃圾箱；开展大扫除行动，清除卫生死角和清理垃圾。

 

　　（四）治理“广告乱贴”

 

　　组织公安、工商、城管部门组成伏击小组对全市张贴非法小广告行为开展持续不断的打击；组织邮政、电信、移动、联通、环卫等主次干道的设施责任部门开展不间断的小广告清理。

 

　　（五）治理“工地乱象”

 

　　组成由市委组织部、市建委、规划局等有关部门人员的专门小组，对上报的56个重点建筑工地在“三会一节”期间的整治方案进行联审；组织有关人员到“三会一节”重点项目现场办公，协调解决整治中发现的问题。

 

 

　　（一）全面动员，统一思想，提高认识

 

　　自治区党委常委、南宁市委书记马飚，市长林国强对首府党政军民进行全民总动员；市四家班子领导亲临一线反复动员；各城区、开发区及各有关单位层层发动全社会力量参与。

 

　　（二）加强领导，明确要求，落实责任

 

　　成立了首府南宁治理“五乱”工作总指挥部，各城区、开发区分别成立了分指挥部；实行市领导、部门领导和各相关单位联系治理“五乱”工作责任制；实行属地管理。

 

　　（三）加强协调，解决重点，攻克难关

 

　　自治区党政领导、建设厅等自治区有关部门，南宁市分管领导多次深入一线指挥，全力推进各项工作；成立由规划、建设、市政、园林、财政部门组成的治理“五乱”工作前线指挥部；总指挥部办公室定期开工作例会，协调工作；总指挥部办公室组织有关部门组成联合工作组多次到各城区、开发区开展工作；总指挥部办公室现场办公，协调解决问题。

 

　　（四）加强监督，狠抓落实，确保达标

 

　　总指挥部成立专门的工作巡查小组，对各城区、开发区、各部委办局开展检查、督办；建立任务量化、公示制度；建立巡检制度；建立督办制度；建立目标考核制度和新闻媒体监督制度。

 

 

　　（一）二十米以下道路的管理标准偏低。

 

　　（二）非机动车、摩托车在人行道上停放的管理标准不够高。

 

　　（三）市场、车站等服务窗口周边管理不够规范。

 

　　（四）暴力抗法事件时有发生。

 

 

　　继续加大工作力度，加快工作进度，加强协调中、区直单位的配合，加强检查督办制度，分析存在的问题并制定整改措施，促进治理“五乱”工作长效管理；进一步提高思想认识和工作标准，不断提高城市管理水平，做好“四个服务”，将南宁市的市容环境保持在较高水平。

 

（此稿系根据2006年10月19日全区实施“城乡清洁工程”阶段性工作总结会议南宁市人民政府汇报材料整理而成）