2006年11月21日上午，自治区建设厅宋继东厅长向自治区穆虹副主席就“城乡清洁工程”工作作了专题汇报。

 

　　宋继东厅长在汇报时说，自治区党委刘奇葆书记提出实施“城乡清洁工程”并亲自奔赴全区各地视察，作为自治区领导躬亲力抓城乡环境卫生工作，说明了自治区领导重视城乡市容环境卫生工作的程度前所未有，这项工作意义重大。刘奇葆书记在视察过程中反复强调，抓环境卫生，一是经济社会发展的需要。抓好城市的环境卫生，其实就是抓好了城市的发展环境。城市的环境好了，城市的文明程度提高了，城市的品位上来了，招商引资就有了好的环境。广西要发展，要对外开放，要搞好博览会，就应该首先抓好环境卫生，要改变农村版、县城版的城市面貌，真正建设环境优美的城市版的城市。抓城市环境卫生，是各级党委、政府的基本任务，不是临时任务。二是群众生产生活的需要。环境卫生问题是关系老百姓切身利益的问题，是老百姓自身的需要。搞好环境卫生是为民办实事的一个切入点。实施“城乡清洁工程”，老百姓非常支持和拥护。南宁市有摊堆积了多年的历史遗留垃圾，经过督察后，市里用挖掘机把它清走，周围的群众高呼共产党万岁。这反映了群众的心声，所有的群众都希望自己的家里干净整洁，也希望所在的城市干净整洁。三是检验干部作风的需要。刘奇葆书记说，和谐社会从哪里做起？就是要从关心最困难的人、从解决最急需解决的事做起，从解决群众最急需、最直接、最有现实意义的事开始。我们的干部连打扫卫生的事都做不好，还想做什么大事？一庭不扫何以扫天下？一步不走，还想走长征？实施“城乡清洁工程”，实际是讲干部作风，和平年代没有了冲锋陷阵，就要从小事看决心，从打扫卫生这样的小事来看干部的作风。刘奇葆书记特别要求，建设厅要加强研究，要弄清“城乡清洁工程”的基本要求，城乡环境卫生有哪些要素，城区管理如何分类，在不同的区域有什么标准，有什么要求，“十一五”期间要达到什么样的目的，等等。为此，请建设厅牵头做好五年规划，制定一系列的政策文件。

 

　　宋继东厅长说，为贯彻落实刘奇葆书记的一系列指示精神，建设厅做了大量的工作，指导、督促各地认真抓好“城乡清洁工程”的各项工作。自治区“三会”之后，建设厅又组织督察组对各地进行了回查，使一些认识不到位的市改变了过去搞环境卫生一阵风、应付式的作风。为迅速贯彻刘书记关于做好规划工作的指示精神，建设厅精心安排，组织精干力量在短时间内完成了《关于实施“城乡清洁工程”的决定》、《实施“城乡清洁工程”五年发展规划》、《城乡容貌标准》等11个相关政策文件的起草工作。

 

　　穆虹副主席对自治区建设厅的工作表示了充分的肯定，特别是对建设厅以雷厉风行的作风，在如此短的时间内完成了“城乡清洁工程”系列政策文件的起草工作，表示了赞许。

 

　　穆虹副主席对下一阶段如何加强实施“城乡清洁工程”工作，提出了具体要求：

 

　　一、《实施“城乡清洁工程”五年发展规划》要解决四个问题。一是目标化。规划一定要提出明确的目标，并且要分阶段，设节点，比如，到2008年自治区成立50周年大庆要达到什么目标，到2010年要达到什么目标，具体化地提出目标任务。二是标准化。城市、乡镇的环境卫生，根据目前的条件，认真研究，前瞻性地提出标准，以更具操作性。三是工程化。“城乡清洁工程”的实施除了常规性的保洁外，还要通过大量的专项工程行动，如垃圾无害化处理、污水处理等专业工程的实施，完善硬件配套设施，推动后续保障。四是制度化。要通过制度来明确责任，提出检查、执法的依据，明确长期工作的保障。

 

　　穆虹副主席还指出，《实施“城乡清洁工程”五年发展规划》一定要经过论证，对其深度和广度要进行认真研究；《关于实施“城乡清洁工程”的决定》是启动工作的重要文件，要尽快出台；其他的政策文件在征求各部门意见的基础上，尽快修改定稿出台，不求一步完善，可在实施过程中不断修订完善。

 

　　二、抓好建设行业的节能、环保工作。自治区领导高度重视环保工作，自治区陆兵主席不久前对环保工作作了重要批示，近日又亲自主持召开全区的会议进行了部署。建设系统涉及的建筑节能是节能工作的重要组成部分，因此要认真抓好此项工作，明确目标任务，落实措施。广西城市的污水处理、垃圾处理等环保设施建设严重滞后，建设厅要联合发改、物价等部门，改变观念，走市场化道路，形成政府主导、市场结合的良性运行机制。这项工作可结合“城乡清洁工程”规划工作中的“工程化”专项工程建设来抓。

 

　　三、严禁挖掘、贩运、买卖古树。用挖掘野生和农村的古树来装点城市成为当前的时尚，有钱人可以强占森林资源，并形成一个贩卖的产业（目前部分市市郊的苗圃中随处可见），这种做法破坏生态，明显欠妥。有人挖掘，有人贩运，有人买卖，这是因为有市场的需求，但管理的根子在政府。因此，这种行为一定要禁止，政府一定要出面进行强化管理。我们要出台一个严禁挖掘、贩运、买卖古树的法令，在全区范围严加监管。建设厅要与环保、林业、工商等部门一起研究，起草文件，出台后公示社会，让公众参与监督，共同保护我区的生态环境。

 

　　四、着力抓好绿化建设。借助自治区实施“城乡清洁工程”和重视抓环保工作的东风，凭借广西优越的气候条件，着力抓好绿化建设，建设全国响当当的“绿省”。我区有良好的基础，过去一直都有义务植树的传统，而且绿化工作投入不多但见效快。只要我们通过政府倡导，大胆地设想，大胆地提出目标，大胆地去实施，大力推动，造出声势，很快会有成果。试想，此项工作一经推动，全区近五千万人口，平均每人每年种10棵树，5年之后广西的生态环境将发生怎样的变化？此外，绿化工作也将迅速带动花卉产业，带动劳动就业，形成新的经济增长点，因此，绿化工作大有文章可做。从长远看，这也是广西的必由之路。到一定的程度，生态环境将反过来约束人，城乡清洁也自然达到目的。建设厅要认真研究，拿出方案，着力推动此项工作。

 

　　会上，宋继东厅长表示，建设厅将按照穆虹副主席的指示，认真、迅速地抓好各项工作的落实。