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“热带花园城市”


2007/1/4 12:33:05   来源:干部之友
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  新加坡尤为注重环境保护和建设。1963年李光耀发起了植树运动,1967年发起花园城市运动,1972年成立了环境部,1991年吴作栋发起“绿化和清洁运动”。由于高度重视园林绿化,新加坡迅速成为“热带花园城市”。在具体环境保护上,新加坡注意制定相关的法律法规,如《清洁空气法》,对工厂不能满足清洁空气法要求的,每天罚款达500新元,最高可达10000新元。在规划上,则注意做好水体与绿化规划,严格控制城市公园、绿地建设,凡规定确定的绿化用地,不论土地权属,一律不改变用途。除了直接进行园林绿化建设,更强调和注重对环境的保护,追求可持续发展,如注重污水处理、垃圾处理和汽车管理等。
 
  污水处理情况。新加坡的水污染源主要是家庭、工业和农业排放的废水。过去十几年来,新加坡已经建成了完整的阴沟系统,目前99%的人口在阴沟服务的范围内。新加坡有6个中心污水处理厂,日处理废水能力达107万立方米,处理率达到100%。所有污水处理厂均采用传统的活性污泥法处理废水,可使处理后的水质达到英国皇家废水排放标准。一些初步处理后的水经进一步处理后作工业用水以节约食用水。脱水后污泥用作填海造地、植树和草皮的材料,从而实现了再利用。为了节约用地,新加坡政府逐步采用集约和有盖的污水处理设备。自1992年拨款近10亿新加坡元改造和提高现有的污水处理能力。除了现有的阴沟系统排放污水外,另一套排水系统是雨水收集系统。收集的雨水注入蓄水池以备后用。为了节省土地和扩大污水处理规模,新加坡未来的污水收集体系采用深沟排水系统。现有的6个污水处理厂将被两个大型污水处理厂代替。深沟排水系统将在2008年至2015年建成,其处理方式是:支线排水管道从现有排水系统收集污水,由重力输送到深水管道。深水管理由重力输送污水到最终的两个污水处理厂。污水处理达到排海标准后,由排海口向深海排放。
 
  垃圾收集与处理情况。在垃圾收集上,新加坡从2000年7月开始实行私营化,通过投标的方式确定垃圾收集公司。为确保投标成功的垃圾收集公司有能力胜任多个分区的垃圾收集工作,参与投标的公司都经过环境部的预审并接受其监察。所有承包垃圾收集服务的公司都需达到规定的服务标准,否则就会受到惩罚。在收费上,各分区的收集费有所差异,但投标成功的私营公司在五年服务期限内,不能自行调整垃圾收集费,除非垃圾处理费再度调高。新加坡的固体垃圾主要来自家庭、工业、社团机构食物中心及市场。随着城市化和工业化的迅速发展,新加坡的垃圾产生量从1972年1600吨增加到2000年的8000吨。70年代,新加坡的垃圾处理较为简单,只是倾倒在河湾、海湾以推土机压实而已,引起了水污染。1979年,新加坡建成第一座日处理能力1200吨焚化炉。目前该国有四座焚化炉,垃圾处理能力在8000吨以上,可处理所有的可焚烧垃圾。
 
  汽车管理情况。为了减少对空气的污染,以及方便交通出行,新加坡采取了控制车辆数量的拥车证制度和限制区收费制度。车辆限额制度于90年代开始实施,所有车辆都必须从政府购买拥车许可证,拥车证数量较少,从而导致价格较贵,只有收入较高的人才能买得起私人车辆;同时,限制区收费、减少市区停车位以及汽车纳税制度的实施,也使只有收入较高的人才能负担起私人车辆的使用。为了弥补由此造成的不便,政府主要加大了公共交通系统的完善,同时在住房上充分考虑与工作地点的衔接。

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