前天上午,在玉林市召开“爱我玉林,建我家园”城市基础设施建设大会战动员会前,高雄、金湘军等市四家班子领导带头在横幅上签名。(农宝勤摄)
为完善城市功能,提升城市品位,进一步加快我市的城市化进程,市委、市政府决定用两年时间开展“爱我玉林,建我家园”城市基础设施建设大会战。昨天上午,我市召开动员会就此项工作进行了全面部署。市委书记高雄、市长金湘军在动员会上向全市人民发出号召,全民动员,奋战两年,加速提升全市城镇化水平。
苏荣纲、余兴祥、刘胜福、凌志勇、张小华、刘军、吕坚、赵炳火、黄汉忠、伍科雄、连友农、周成宪、王仲贤、周广能、甘承会、黄铭福、郑振泉、温祖贞、黄典山等市领导出席会议。会议由市委副书记余兴祥主持。
会议确定这次城市基础设施建设大会战的总体要求是:以党的十六大、十六届四中全会精神和“三个代表”重要思想为指导,坚持和落实科学发展观,坚持以人为本,按照新区建设带动旧城改造和“政府引导,市场运作,业主负责,全民参与”的工作思路,调动各方面的积极性,集中时间,集中力量,集中财力,精心组织,强化责任,突出重点,分步推进,形成高潮,加快城市基础设施建设,为每年一届玉博会和2007年全区体育运动会的成功举办打下坚实基础,为“玉贵走廊”局部崛起增添动力,实现城镇化与工业化、农业产业化的互动发展,推动玉林经济社会发展的新跨越。大会战的目标是:城市每年都有新发展、新提高。经过两年的努力,新区建设初具规模,基础设施基本配套完善,城市整治管理规范有序,城市经营和招商引资步伐加快,以机械、健康、水泥陶瓷、服装皮革产业集群和区域性商品物流中心的城市经济发展迅速,城市档次提升、容量扩大、集聚辐射能力增强。把玉林城区初步构建成功能齐全,环境优美,经济发展,社会和谐的区域性城市。
会议指出,玉林城区要突出抓好“一江两路三新区”(简称“123”工程)的规划建设。“一江”指抓好南流江玉林城区新南桥以东两岸的开发建设。近期抓好沿岸的绿化美化工作。“两路”指人民路、一环路的配套完善,构建起玉林城区发展的主框架。人民路近期把二环路国防大厦至玉公路规划改造建设成为主要商业大道,在抓好道路铺设、管道下地、景观美化、绿化、亮化的同时,抓好工业品市场的改造提升,抓好商业门店的装修,引导商业品牌经营,形成购物一条街。一环路全线改造,包括道路硬化、绿化、美化、亮化,完善给排水及交通设施标志,近期抓好南高立交桥至人民路下穿式立交桥的道路改造完善。“三新区”指推进城东新区、江南新区、玉柴新区的建设,扩大城市规模,拓展城市发展空间。城东新区按照商务、政务、警务、文化、教育、体育和住宅区来规划;江南新区规划建设成为集购物采购、展览展销及配套服务、商住、休闲、旅游为一体的中心区;玉柴新区规划建设成以玉柴产业集群为主的产业区,改造提升火车站的水平。同时,要强化城市综合整治,提高城市管理水平,要搞好城市道路的硬化;抓好主要道路两侧建筑的“填平补齐”、“穿衣戴帽”工作;加大市容环境整治,落实“门前三包”管理;提升经营场所管理水平,对城区主要市场主要商业场所进行改造提升;整顿道路交通和车辆停放秩序,人民路茂林路口至内环路段道路禁止停放车辆,车辆可停放在沿途单位的停车场,其他路段要设置汽车停放和摩托车、自行车集中摆放的标志;严格控制地下水开采,解决饮用自来水问题;加快已建成开发小区的配套完善和综合服务。与此同时,各县(市)区要抓好城市建设,不断完善城区道路建筑配套,抓好小城镇和村庄建设。
高雄在会上强调,要统一思想,提高认识,牢固树立抓城市基础设施建设也是抓经济、抓发展的理念,下定决心,真抓实干,切实把城市基础设施建设大会战抓好、抓实、抓出成效。要以人为本,和谐协调,确保城市可持续发展,要做好几个统筹:新区开发与旧城改造并举;基础设施与标志性建筑兼顾;城市建设与城市管理并重;
城市建设与产业发展同步;城市建设与文化发展相融。
高雄指出,要加强领导,强化责任,确保大会战顺利有效开展。一是要调动各方面的积极性,树立人民城市人民建的思想。各级各部门要从全市的大局出发,把城市建设大会战当作一项坚定的政治任务、责无旁贷的职责,全力关心、支持、参与城市建设,为城市建设出主意想办法、"拆篱笆"、"清路障"、"开绿灯";各级各部门的公职人员和党团员要带头响应市委、市政府的号召,积极投身到城市基础设施建设大会战中去,发挥模范带头作用;其他各行各业、各个方面也要围绕城市建设这一大局,心往一处想,劲往一处使,在全市形成只有建设者、参与者,没有旁观者的大会战局面。每一位市民都要站在建设自己家园的角度,以主人翁的姿态,大力支持、积极参与城市建设,要以城市建设大局为重,以局部利益服从全局利益,保证城市建设工作的顺利进行。二是要以办好玉博会的精神真抓实干,艰苦拼搏。各级领导干部要树立起强烈的事业心,努力工作,为玉林城市面貌焕然一新而奋力拼搏,以自己良好的精神状态、模范的行为带领广大干部群众克服困难,埋头苦干,夺取城市建设大会战的胜利。三是要落实项目建设责任制。各级各部门要把这次大会战作为一个大项目来抓,科学制订大会战的总体规划以及各建设项目的具体实施方案。对城市建设重点项目要实行包扶责任制,实行一个重点项目、一个包扶领导、一个工作班子、一套考核奖惩办法的"四个一"措施。四是要加强组织协调和督促检查。要把大会战工作完成情况与评先、评优结合起来,与干部的考核、奖励结合起来。各级各部门要按照属地负责的原则,各司其职,各负其责,同时要密切配合,协调联动,形成强大的合力,确保城市基础实施大会战各项任务的完成。
金湘军在会上总结了我市实施"135"工程后城市建设的主要成绩和特点。他指出,实施"135"工程和开展城市综合整治以来,新区建设和旧城改造有序推进,城镇化水平进一步提高;城市基础设施不断完善,综合服务功能进一步增强;城市综合整治成效明显,城市品位不断提高;建筑市场管理进一步规范,房地产市场活跃;城市经营规范有序,城镇建设投入加大。
金湘军在深入分析了我市城市建设目前存在的问题后指出,要突出重点,强化措施,全力推进城市基础设施大会战。要重点抓好以下工作:一是要坚持高起点规划,科学发展城市。要围绕把玉林建设成为机械产业、健康产业、水泥陶瓷产业、服装皮革产业中心,区域性商贸物流中心,具有深厚文化底蕴、浓厚岭南文化色彩的文化和旅游中心,以及人居环境优美、竞争力强、富于活力的创业城市的要求,超前开展规划研究,壮大区域中心的竞争实力,把玉林城区规划建成100万人的城市。二是要坚持高标准建设,不断完善城市功能。县(市)要突出抓好所在城镇的建设和管理,做大县城,发挥中心城镇的集聚和带动作用。三是要强化城市综合整治,提高城市管理水平。重点抓好道路硬化、建筑立面改造、脏乱差治理以及门前三包等工作,进一步改善城市面貌。四是走多元筹资新路子,增加城市建设投入。要推行城市土地资源资本化运行机制,城市基础设施等政府性资源实行市场化运作,推行投资主体多元化运行机制。 动员会前和会后还举行了“爱我玉林,建我家园”签名仪式,与会人员纷纷签名,表示要作城市基础设施大会战的建设者、参与者(记者 陈俐) |