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健全机制 长效管理



——钟山县实施“城乡清洁工程”综述
2007/2/1 16:31:26   来源:贺州日报
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    1月24日至26日,贺州市“城乡清洁工程”第三视察组一行10多人,在市人大副主任贝小燕的率领下,就钟山县及其乡镇在开展“城乡清洁工程”和“争当文明市民”活动取得的成效和经验、存在问题及今后如何巩固成效、创新工作思路、促进该项工作深入开展等有关问题,采取“听取汇报、察看现场、咨询群众”相结合的方式,先后深入了钟山县城和该县清塘、燕塘、公安、望高镇的中心市场、主要街路、市政建设工地现场开展视察调研活动。

    自“城乡清洁工程”活动开展以来,钟山县成立了实施“城乡清洁工程”工作领导小组及其办公室,具体负责抓好活动实施,采取多种形式,大力宣传实施“城乡清洁工程”、开展“争当文明市民”活动的重要意义,宣传全县在实施“城乡清洁工程”和开展“争当文明市民”活动中的新典型、新经验,使 “城乡清洁工程”、开展“争当文明市民”活动家喻户晓,深入人心。制定《钟山县开展城乡清洁卫生运动、实施“城乡清洁工程”工作方案》,对全县实施“城乡清洁工程”活动进行了总体部署,明确了道路卫生、建筑景观、照明、绿化等方面的目标、任务和内容,提出了工作措施和要求,确保活动扎实有序推进。结合工作开展情况,该县多次专门召开会议,研究、分析存在的问题,强化整改措施,督促落实。各乡镇、县直各单位迅速行动,层层抓好落实,在全县上下形成强大的工作合力。该县建立督查机制,加大密查暗访力度,并对检查结果进行通报或曝光,接受社会舆论监督。设立投诉举报电话,形成部门监督和群众监督双管齐下的良好格局。结合开展“城乡清洁工程、争当文明市民”活动,进一步提高市民环境卫生意识和文明程度,促进“城乡清洁工程”扎实有效地开展。

    该县对县城主要街道实行“分区负责制”,除县领导挂点负责外,做到“三明确”:即明确执法执规部门领导职责,明确“门前三包”责任单位职责,明确具体工作人员职责,并以文件形式确定下来。同时突出重点、难点,开展专项整治,将主要街道、市场、卫生死角列为整治重点,将城乡结合部、新老城区结合部、排污沟、建筑垃圾作为整治难点,强化工作措施的落实,有针对性地开展环境整治。凡工作措施不力,监管不到位,责任区内出现“脏、乱、差”现象的,要追究相关责任人的责任和“门前三包”责任单位的连带责任,促使“城乡清洁工程”的深入开展和长效管理。在坚持专业队伍日常保洁的基础上,领导多次带头组织全县党政机关、企事业单位、学校、社区的广大干部群众和师生,集中开展城乡市容环境卫生大清扫活动,下大力气清理城镇卫生边角、死角,努力消除“脏、乱、差”现象。集中时间和人力对主要街道进行专项大整治。该县组织了城建、工商、交通、交警、农机、市场服务中心等相关部门,由县领导带队对主要街道占道经营和乱设摊点、乱搭乱盖、乱停乱放、农贸市场环境卫生等重点、难点部位进行多次专项整治。各乡镇组织干部群众对圩镇市场进行卫生大清理、大力整治“五乱”现象,使城乡面貌焕然一新。推行“一桶、三包、四净、三化”工作机制。“摊(店)前一个桶”即在县城范围内向各店铺免费提供一个垃圾桶,定时、定点回收垃圾,逐渐向全县乡镇推广;“三包”即要求各店铺做到门前包卫生、包绿化、包秩序;“四净”即在工作生活区内做到门窗四壁净、顶棚地面净、桌椅茶几净、走廊楼道净;“三化”即做到环境净化、美化、绿化,大力营造良好的人居环境。该县把是否参与实施好“城乡清洁工程”、开展“争当文明市民”活动,成效是否明显,作为文明单位、文明村镇、文明庭院评比的一项重要考核内容,不断丰富群众性文明创建活动的内涵,在全县上下形成全民共参与、齐动手的良好氛围,自觉养成爱护公共设施的良好习惯。

    实施“城乡清洁工程”以来,钟山县在县城范围内清理卫生死角60多处,出动车辆400多辆次,清理垃圾2500多吨,清理占道摊位1226个,清理建筑占道工地40个,规范摊位1129个,取缔乱悬挂广告360多条,清理花岗岩加工厂4个,维修道路照明设施7.4公里,更换照明设施356套,修复路灯642盏,广场、绿地均按县城照明的有关规定设置了装饰性灯光设施,为市民营造了一个亮丽的休闲娱乐场所。各乡镇新建垃圾池32个,整治城乡“五乱”现象450多次,纠正各种违规行为300多起,清理户外各类违章广告3630多处,共组织和动员干部群众、学校师生3.8万人次,出动环卫车辆710辆(次),清理卫生死角280多处,清除各种垃圾1610多吨。城乡面貌取得明显改观,受到全县群众的积极拥护和支持。

    钟山县为加强城市经营,促进长效管理,于2006年11月印发了《钟山县县城市容环境综合管理办法》和《钟山县乡镇集镇市容环境综合管理办法》,明确各部门在县城、乡镇集镇管理方面的职责、任务及具体实施办法,以县委办、县政府办的名义联合下文,从建设、交通、公安、文明办、爱卫办等部门抽调人员成立“城乡清洁工程”综合治理办公室,确保人员、经费、车辆“三到位”,使“城乡清洁工程”从制度上、组织上得到有效保障,管理有据,实施可行,从而使工作内容具体化,工作方式更具可操作性,形成了一套较完善的治理脏乱差、建设整洁美的城镇管理长效机制,提高了城镇绿化、美化、亮化、净化水平。还多方筹措资金,由政府提供补贴,招聘70名“4050”下岗分流就业困难人员充实环卫队伍,专门从事“城乡清洁工程”工作,既解决了大龄下岗工人再就业的难题,又为“城乡清洁工程”的深入开展提供了力量保证。

    视察组成员认为,钟山县委县政府在推进“城乡清洁工程”中,领导重视,精心组织,措施得力,各级各部门互相配合,团结协作,形成了上下联动的工作格局。自该项工程开展以来,全县取得了较好的成绩,广大群众对该县抓“城乡清洁工程”表示满意,钟山县在推进“城乡清洁工程”中,在组织工作、县城道路、建筑景观、县城照明、广告标志、园林绿化、居住小区、公共场所、公共设施、建筑工地、县城水域等方面的工作做得是比较扎实有效的,县城主干道路灯亮灯率达98%以上,次干道路灯亮灯率达95%以上,小街巷路灯亮灯率达90%以上。(记者 黎志宇)

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