为贯彻落实自治区党委刘奇葆书记“关于开展城乡清洁卫生运动，实施‘城乡清洁工程’，整顿市容市貌，要发动群众和新闻媒体进行监督，城管部门、精神文明办和各新闻单位公布举报电话，充分接受群众举报；媒体选择正反两方面的典型，进行宣传和曝光，促进清洁卫生运动深入开展，通过一段时间的坚韧努力，彻底改变我区城乡卫生面貌”的重要指示精神，进一步加快推进我县工业化、城镇化，改善人居和投资环境，全面提高城乡环境质量，提高城乡文明程度，以饱满的热情迎接自治区“三会”的胜利召开，促进全县经济和社会各项事业的发展，特制定本工作方案。

 

    一、总体要求

 

    以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以构建和谐灵川为目标，以强化城市建设、管理，提高城市绿化、净化、亮化、美化水平和农村清洁卫生水平为重点，以树立公共意识、规范公共行为、践行公共道德、优化公共环境为要求，积极开展城乡清洁卫生运动，实施“城乡清洁工程”，全民动员，彻底改变我县城乡卫生面貌，提高城乡文明程度，使我县的人居环境和城市品位提高到一个全新的高度。

 

    二、工作机构

 

    为切实加强领导，抓好我县城乡清洁卫生运动，实施“城乡清洁工程”工作，成立灵川县城乡清洁卫生运动，实施“城乡清洁工程”工作领导小组。领导小组成员名单如下：

 

    组  长：孔德有(县政府县长)

 

    副组长：唐建国（县委常委、县委宣传部长、县政府副县长）    

 

    成  员：秦继成（县政府督查办公室主任、县政府办公室副主任）

 

               秦军华（县政府办公室副主任、市场服务中心主任）

 

               阳成斌（县委宣传部副部长、文明办主任）

 

               连  江（县公安局副政委）

 

               俸润贵（县建设规划局局长）

 

               谭念桂（县环保局局长）

 

               陈贤林（县交通局局长）

 

               秦继明（县公路局局长）

 

              黄  琳（县工商局局长）

 

              于新员（县供电局局长）

 

            王长发（县民政局局长）

 

            唐春富（县卫生局局长）

 

            陶忠生（县旅游局局长）

 

            秦荣明（县教育局局长）

 

            秦卫民（县接待办主任）

 

            李玉安（桂林八里街经济技术开发总公司总经理）

 

            易跃明（广西电信公司灵川分公司总经理）

 

            秦  海（广电网络公司灵川分公司总经理）

 

             唐爱光（县广播电视局副局长）

 

            蒋自强（大圩镇政府镇长）

 

            尹家来（定江镇政府镇长）

 

             陈永东（灵川镇政府镇长）

 

            翟红斌（潮田乡政府乡长）

 

            杨海芬（海洋乡政府乡长）

 

            汤新文（灵田乡政府乡长）

 

            蒋远瑞（三街镇政府镇长）

 

            梁志明（三街镇政府镇长）

 

            粟扬进（潭下镇政府镇长）

 

            廖明昊（大境瑶族乡政府乡长）

 

            邓章平（兰田瑶族乡政府乡长）

 

    领导小组下设办公室和七个工作组，办公室设在县建设规划局，由县建设规划局局长俸润贵同志负责协调工作和处理日常事务。7个工作组成员名单如下：

 

    1、宣传组：

 

    组  长：阳成斌（县委宣传部副部长、县文明办主任）

 

    副组长：唐爱光（县广播电视局副局长）

 

        成员从县委宣传部、县广电局抽调人员组成。

 

    主要职责:负责抓好开展城乡清洁卫生运动，实施“城乡清洁工程”的目的、意义及县城管理规定等宣传，抓好整治期间有关整治活动的新闻报道，营造良好氛围。

 

    2、市容市貌整治组：

 

    组  长：俸润贵（县建设规划局局长）

 

    副组长：黄  琳（县工商局局长）

 

        秦军华（县政府办副主任、县市场服务中心主任）

 

        古  叶（县供电局局长）

 

       李玉安（桂林八里街经济技术开发总公司总经理）

 

        易跃明（广西电信公司灵川分公司总经理）

 

        秦  海（广电网络公司灵川分公司总经理）

 

        王长发（县民政局局长）

 

        连  江（县公安局副政委）

 

         蒋自强（大圩镇政府镇长）

 

        尹家来（定江镇政府镇长）

 

      陈永东（灵川镇政府镇长）

 

    成员从上述单位中抽调人员组成。

 

    主要职责：负责整治县城区主要街道的市容环境、整治乱摆乱卖、乱停乱放。

 

    3、交通秩序整治组：

 

    组  长：连  江（县公安局副政委）

 

    副组长：陈贤林（县交通局局长）

 

                秦继明（县公路局局长）

 

               曾卫东（县交警大队大队长）

 

               冯建民（县建设规划局市容管理监察大队大队长）

 

     成员从县交警大队、交通局、县建设规划局抽调人员组成。

 

     主要职责：负责整治交通秩序、整治主要旅游通道市容环境。

 

    4、环境卫生整治组：

 

     组  长：阳荣华（县建设规划局党组书记）

 

    副组长：秦军华（县政府办公室副主任、县市场服务中心主任）

 

        唐春富（县卫生局局长）

 

        黄  琳（县工商局局长）

 

        谭念桂（县环保局局长）

 

        陶忠生（县旅游局局长）

 

        秦荣明（县教育局局长）

 

       蒋自强（大圩镇政府镇长）

 

         尹家来（定江镇政府镇长）

 

        陈永东（灵川镇政府镇长）

 

    成员从上述单位中抽调人员组成。

 

    主要职责：整治城区居住小区环境与城乡结合部，整治车站、广场等公共场所环境，整治主要宾馆周边环境，整治主要景点、景区周边环境。

 

    5、施工现场整治组

 

     组  长：蒋  勇（县建设规划局副局长）

 

     副组长：谭念桂（县环保局局长）

 

        游连文（县质监站站长）

 

    主要职责：整治施工现场。

 

    6、后勤接待组：

 

    组  长：秦卫民（县接待办主任）

 

    副组长：秦继成（县政府督查办主任、县政府办副主任）

 

               蒋灵梅（县建设规划局副局长）

 

    负责自治区检查团的食宿等后勤接待工作。

 

    7、督查组：

 

    组  长：秦继成（县政府督查办主任、县政府办副主任）

 

    副组长：阳成斌（县委宣传部副部长、县文明办主任）

 

                阳荣华（县建设规划局党组书记）

 

     主要职责：负责督促检查开展城乡清洁卫生运动，实施“城乡清洁工程”各项工作的落实情况，并及时提出意见和向领导汇报，确保整治行动顺利进行，取得成效。

 

     三、整治内容

 

      （一）整治县城主要街道的市容环境。全面规范沿街的牌匾和户外广告，清理违章户外广告牌，拆除有碍市容的牌匾及临街住宅防盗网，重点治理乱贴乱画、乱悬乱挂等行为。户外广告、霓虹灯、门店牌匾、报刊亭、读报栏等，位置设置应适当，布置形式应与街景协调，并保持完好、整齐、美观。沿街建筑物、构筑物应保持外型完好、整洁、美观，装饰应与周围环境相协调。

 

      （二）整治乱摆乱卖、乱停乱放。严禁在县城主要街道上乱摆乱卖、乱停乱放和占道经营。农贸市场、小商品市场、夜市等，应在不影响市容、交通的前提下，统筹安排、定点经营，保持摊位整洁。沿街单位、住户应经常保持周围环境整洁，不得乱堆乱扔杂物或占道作业。

 

      （三）整治城区居住小区环境与城乡结合部。重点改善无物业管理小区的治安环境和卫生环境，整治城乡结合部、城中村、小街小巷的违法建设、脏乱差现象，解决好街巷道路不平、路灯不亮、卫生状况差等问题。

 

      （四）整治交通秩序。加强对县城主要道路机动车、行人、非机动车的交通管理，进一步完善交通标识、标线等交通管理设施，合理设置车辆的停放区域，严格管理车辆的停放秩序；积极改善公交车辆运行环境，提高公交服务水平，认真清理县城违法运营车辆，努力实现县城道路交通管理的安全、畅通、有序。

 

     （五）整治车站、广场等公共场所环境。各类公共场所环境要整洁有序，无乱扔、乱倒、乱吐等现象，公厕、绿地等公共设施完善。

 

     （六）整治施工现场。主要解决施工现场污染环境、噪声扰民和运输抛撒的问题。施工单位应文明施工，施工现场要达到管理规范，施工场地应围栏作业，物料堆放整齐，运输材料一渣土车辆应密封运输，无撒漏污染市区道路现象。

 

     （七）整治主要宾馆周边环境。在划定的区域内，无占道经营、尾随兜售现象；车辆停放有序，绿化、卫生、标识等设施完善。

 

     （八）整治主要景点、景区周边环境。各类游客服务设施无安全隐患，容貌整洁；停车场、公厕等卫生整洁，设施完好；标识、围隔、绿化维护良好。

 

     （九）整治主要旅游道路沿线市容环境。组织卫生大清扫行动，清理各类违法搭建物、占道经营摊点，整顿沿线集贸市场秩序，完善标识、标线；明确沿线管理责任部门，落实责任人和管护经费；严格整治交通运输秩序。

 

    四、时间安排

 

    开展城乡清洁卫生运动，实施“城乡清洁工程”工作分四阶段进行：

 

    第一阶段：2006年10月12日以前为动员部署阶段；

 

   第二阶段：2006年10月12日至2006年12月31日为集中整治阶段；

 

    第三阶段：2007年1月1日至2007年6月30日为完善相应机构和制度，巩固提高阶段；

 

    第四阶段：2007年7月1日至12月30日全面建立长效机制阶段。

 

    五、工作要求

 

    1、沿桂黄公路的定江镇、桂林八里街经济技术开发总公司、灵川镇要做好辖区内桂黄公路沿线环境卫生的清理整顿，同时要做好所在地环境卫生的清理整治工作。县公路局要抓好桂黄公路灵川段花带护理，并搞好公路两旁环境卫生。

 

    2、县城临街的各单位要按包卫生、包秩序、包绿化的“三包”要求，搞好本单位以及所辖门店的环境卫生，要求地面干净卫生，单车摆放整齐，人行道无占道经营现象。

 

    3、各职能部门要充分发挥主观能动作用，按各自职责做好检查有关工作。县直各单位要积极配合，齐心协力，共同参与，形成合力，确保城乡清洁卫生运动，实施“城乡清洁工程”工作取得实效。

 

    4、建立投诉举报机制。在县建设规划局设立整顿市容市貌的投诉举报电话：6812493。通过县电视台向各单位和社会进行公布。

 

    5、加强新闻媒体和市民监督。新闻媒体要充分发挥宣传和监督作用，要在电视、电台、报刊上开设专栏和专题，采用与市民互动等形式，宣传和曝光实施城乡清洁工程中的正反两方面的典型事例，带动广大市民关心和参与，共同搞好城乡清洁工程。

 

    6、建立长效管理机制。要坚持“标本兼治，重在治本”的方针，相关部门要加强机构和制度建设。使城市管理工作制度化、规范化、经常化。

 

    7、各乡镇要抓好乡（镇）政府所在地街道卫生整治，组织农村卫生大清扫行动，抓好农村文明卫生村建设。