250个农村五保村建设作为市政府2004年为民办的十件实事之一，被各级党委政府和民政部门列入重要工作内容。在上级补助资金未到位的情况下，各县、区和乡镇自筹资金、动员群众出工出力，确保了五保村建设的顺利进行。永福县领导和县民政局有关人员多次深入村屯，从五保村的定址、规划设计、组织施工等方面出谋划策，并积极筹措资金，确保五保村建设进度，各村委会无偿提供建设用地。龙胜各族自治县与各乡镇签订了“五保村建设责任状”，各任务乡镇克服山多地少的用地困难，拿出村里最好的闲置土地，加以平整，建成（包括改建）了12个五保村。灵川县四家班子领导每人联系一个五保村，上级下达19个任务数，该县已经提前完成25个五保村建设任务，超额31%，并按要求全部入住了五保老人。

    1月5日至8日，桂林市民政局有关人员分三组，分别对永福、龙胜、阳朔、临桂、平乐，兴安、全州、灌阳等县（自治县）五保村建设进行检查验收，加上此前已经通过检查验收的灵川、荔浦和即将验收的恭城、资源和雁山区，我市2004年250个五保村建设任务已经全部完成并入住五保老人。