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广东省治污保洁工作情况


2007/3/5 20:03:24   来源:广西建设网
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  2003年开始,广东省委、省政府决定把推进城市污水处理,解决生活垃圾污染问题作为治污保洁工程纳入十项民心工程,提出城市污水、垃圾处理要达到如下目标:
 
    一是城市污水集中处理率:2005年达到45%,2007年达到55%,2010年不低于70%;二是城镇生活垃圾无害化处理率:2005年达到50%,2007年达到60%,2010年达到80%以上。
 
    几年来,全省各级政府把城市污水、垃圾处理作为民心工程摆上重要议事日程,加快了城市污水、垃圾处理设施的建设进程,取得了明显成效。
 
    一、广东省治污保洁工程污水垃圾处理工作成效显著
 
    1、污水集中处理率、垃圾无害化处理率实现阶段性目标
 
  广东省建成污水处理厂90座,日处理能力674万立方米,污水集中处理率达到45%以上。建成垃圾无害化处理场29座,其中14座是填埋场,15座是焚烧厂,日处理能力达2.8万吨,垃圾无害化处理率达50%以上。污水集中处理率、垃圾无害化处理率如期完成省委省政府治污保洁工程提出的阶段性目标。
   
  2、污水处理费和垃圾处理费开征面继续铺开
 
    广东省有21个地级以上城市,23个县级市,44个县。全省21个地级以上市,15个县级市,10个县开征了污水处理费。13个地级以上市、6个县级市、10个县开征了垃圾处理费。污水、垃圾处理费的开征推动了污水、垃圾处理市场化改革进程,为污水、垃圾处理设施建设运营的市场化改革提供了条件。
 
    3、加大对各地治污保洁工程的监督指导力度
 
    广东省制定了《广东省建设厅、省环保局城镇污水处理厂监督管理办法》,于2006年8月1日施行。该《办法》界定了各地建设和环保部门的职能,规范对污水处理厂拨付污水处理费用的程序等,成为建设部门和环保部门监督管理污水处理厂的主要法律依据之一。
 
    组织编制了《“十一五”广东省城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划(2006~20l0)》,作为指导全省生活垃圾处理设施建设的依据,计划通过“十一五”期间的努力,力争在20l0年全省垃圾无害化处理率达到80%,21个地级以上市均建有垃圾无害化处理设施。
 
  2003年,广东省作为建设部的试点,制定了《广东省生活垃圾填埋场检查评估标准》,评出全省11座无害化填埋场,这项工作得到建设部的高度评价。2005年,建设部出台了《生活垃圾填埋场无害化评价标准》(CJJ/T107—2005)。2006年,建设部统一部署,要求全国按照新标准全面开展填埋场检查评级。广东省自查评出无害化填埋场14座,经建设部复查,达到全国的先进水平。省建设厅继续深入对填埋场的运营工作进行指导,组织省内运营管理水平领先的几座填埋场的专家,编制了《广东省垃圾填埋场运营技术指引》印发各地。
 
  4、各级政府采取有利于加快市场化改革的措施
 
  转变污水、垃圾处理设施仅能由政府投资、国有单位运营管理的观念,鼓励各类所有制经济积极参与投资和经营,逐步建立与社会主义市场经济体制相适应的投资运营管理体制。到目前为止,采取BOT、TOT模式建设的污水处理项目有15个,占l7%,总处理规模近100万立方米/日,总投资达到16亿元。采取BOT、TOT模式建设的垃圾处理项目有16个,占55%,总处理规模达到14800吨/日,总投资达到44亿元。一批国外知名企业参与市政公用事业投资建设运营,全省污水、垃圾处理基本实现投资主体多元化、运营主体企业化,开放竞争的建设运营格局。

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