也许，你曾听说过北海，因为十几年前那场让人热血沸腾的房地产开发热潮……也许，你从未忘记过北海，因为那独特的城市风光，以及那些让人触目惊心的烂尾楼……

　　其实，你应该再来北海，因为这里已焕发新的姿彩，先后荣获“全国园林绿化先进城市”、“中国人居环境奖之生态环境及园林绿化范例奖”称号，2005年、2006年连续两年入选“中国十佳宜居城市”……

　　北海的春天已早早到来！

　　圆满处置停缓建工程 房地产业全面复苏

　　上个世纪90年代初，以房地产开发为龙头，北海掀起了一轮开发建设热潮，让当时仅20多万人口的北海市成为与海南、广东惠州齐名的房地产热点地区。

　　然而，由于泡沫经济的影响，在国家实施银根紧缩的调控政策之后，开发热急剧降温，房地产积压严重，留下了一系列遗留问题。在建成区面积30余平方公里、人口不到30万的市区内就留下了130多个、120多万平方米的停缓建工程项目！这些分布在城市主干道两侧和重要区域的停缓建工程，既沉淀了大量资金，浪费了土地资源，造成了诸多的经济“后遗症”；又留下了众多的城市“疮疤”，破坏了市容市貌，损害了北海的城市形象，使北海发展受到了经济和信誉的双重打击。

　　2002年12月31日国家财政部、税务总局联合下发了《关于处置海南省和广西北海市积压房地产有关税收优惠政策的通知》，批准给予北海市处置积压房地产在2003年1月1日至2004年12月31日转让销售实行免征营业税、契税的优惠政策。2005年3月31日财政部国家税务总局又下文将有关税收优惠政策的执行期限延长至2006年12月31日。在1996年实施土地盘整、2000年处置空置商品房的基础上，北海市委、市政府抓住这一有利时机，举全市之力，全面处置停缓建工程。

　　至2006年12月底，北海市共审批确认停缓建工程项目138个，停缓建建筑总面积165万平方米。其中，已有133个项目复工建设，处置率达96%%。在复工项目中，已竣工交付使用的项目106个，占停缓建工程项目总数138个的77％。市区主干道两侧38个停缓建工程重点处置项目有36个项目复工建设，处置率为95%%。北海市停缓建工程处置取得圆满成功，基本解决了房地产历史遗留问题，房地产开发建设形成了以市场为导向、以商品住宅建设为主体的建设格局，同时也全面改善了城市形象和投资环境。2005年、2006年北海市连续两年入选“中国十佳宜居城市”。

　　城市市政建设实现突破 园林绿化美化水平提高

　　近年来，北海市加快了市政设施和公共事业的发展，不断完善城市的功能。全面推进了被誉为“广西海景第一路”的环北海半岛的海景大道建设；加快续建和完善了12条“半截子路”，城市路网进一步完善；实施银滩改造，还滩于大海、还滩于自然、还滩于人民；加快北海大学园区建设，圆了百万北海人民在自家门前建大学的梦想；启动内涝排污整治工程，解决困扰市民多年的内涝问题；多方筹措资金，加快全市小街小巷的道路（含排水）和路灯安装建设，初步解决了群众的“行路难、排水难、照明难”问题……

　　同时，北海致力于创建国家园林城市，采取一系列措施，实施城市绿化和美化彩化工程。目前，北海市建成区有全市性公园6个，区域性公园、居住区公园、小游园等十多处，公园绿地面积164.68公顷，全市公园基本实现无围墙免费向社会开放；建成区有附属绿地436.05公顷；防护绿地（防护林带）261.74公顷、生产绿地（苗圃、花圃等）83.73公顷。北海市先后获得“广西园林城市”、“广西市容环境综合整治‘南珠杯’竞赛优秀城市”、“全国园林绿化先进城市”、“中国人居环境奖之生态环境及园林绿化范例奖”等称号。

　　实施“城乡清洁工程” 小城镇基础设施增强

　　北海市以活动为载体，长效管理与综合整治相结合，推动城市管理工作不断迈上新的台阶，连续几年获得广西市容环境综合整治“南珠杯”竞赛奖。

　　2006年9月，广西全面实施“城乡清洁工程”，广西自治区党委常委、北海市委书记温卡华和市长连友农亲自抓这项工作，形成以城建部门牵头，政府各部门各负其责、相互配合，全社会共同参与，集中力量齐抓共管的综合整治局面。重点对17条主干道进行了整治，对乱摆乱卖、乱停乱放、交通拥堵等加大整治力度，基本消除了违章占道经营和违章搭建及乱摆乱放占道经营现象。整治市区居民小区、城乡结合部以及城中村环境。整治机场、车站、码头等公共场所环境和主要景点、景区周边、主要游道路沿线环境……目前，北海市实施“城乡清洁工程”的工作正朝着强化管理、巩固成果、加大投入、完善设施、理顺体制、建章立制、城乡统筹、协调发展的方向前进。北海正逐步形成以市区为主城，以合浦县（廉州镇）和铁山港区为辅城，沿325国道城镇带，以廉州镇为中心的城镇群，以市郊为中心的卫星城镇群的城镇体系发展格局。同时，小城镇的基础设施也得到了增强。以12个各级示范镇、重点镇、试点镇的建设为重点，初步建成了一批基础设施配套基本齐全、功能基本合理、居住环境相对优美、生产条件相对优越的小城镇。

　　城市建设事业的突飞猛进拉动了城市经济的发展，北海进入快速发展的新阶段。北海市委、市政府提出构建“一带两湾”城市发展新格局。北海人民正在为推动北海在北部湾（广西）经济区率先崛起，建设经济繁荣、交通便捷、风光秀美、最宜人居的现代化国际旅游滨海城市和具有较强竞争力的区域性国际化中心城市，为广西沿海地区发展成为新的一极而努力奋斗！（方碧波 李泽文 ）