“我们要从广西全区抢抓机遇，扩大对外开放与互利合作，加快发展的战略全局出发，自觉增强建设高品位国门城市的责任感和紧迫感。”

    罗殿龙在接受记者采访时说，胡锦涛总书记在广西代表团的重要讲话中强调指出，广西沿海、沿边、沿江，地处华南经济圈、西南经济圈与东盟经济圈的结合部，区位优势明显。随着中国—东盟自由贸易区的建立，广西作为连接西南、华南、中南以及东盟大市场的枢纽，将日益发挥重要作用。广西的同志一定要抓住难得的机遇，充分发挥区位优势，进一步扩大对外开放与互利合作。区党委刘奇葆书记的重要批示，正是着眼于贯彻落实胡锦涛总书记在广西代表团的重要讲话精神，抢抓机遇，发挥区位优势，进一步扩大广西对外开放与互利合作，加快发展的战略全局对国门城市建设和管理提出的新要求。批示针对性很强，不仅为凭祥市今后的发展指明了方向，而且对于指导整个崇左市的建设发展都具有十分重要的意义。我们将认真贯彻落实，把区党委的要求作为崇左市和凭祥市建设发展的机遇和动力，努力打造高品位的国门城市。

    罗殿龙指出，凭祥市是崇左市与越南接壤的４个边境县市之一，是崇左市４个边境县市中最重要的口岸城市。崇左市正是以凭祥、龙州、宁明、大新４个边境县市为鲜明特点，成为广西边境线最长的地级国门城市。随着中国—东盟自由贸易区的建立，凭祥市和崇左市特殊的区位优势及其地缘优势日益凸显，在广西对外开放与互利合作中的战略地位也越来越重要。凭祥和崇左作为国门城市的建设发展如何，直接关系广西的对外开放与合作，影响广西在国内外的形象，甚至影响到国家的对外开放与合作及其形象。区党委刘奇葆书记的重要批示，充分反映了广西发展全局对凭祥乃至整个崇左市的新要求。我们要从广西全区抢抓机遇，扩大对外开放与互利合作，加快发展的战略全局出发，自觉增强建设高品位国门城市的责任感和紧迫感。

    罗殿龙认为，把凭祥和崇左建设成为高品位的国门城市，是新形势下广西发展全局对凭祥和崇左提出的新要求。首先，把凭祥和崇左打造成高品位的国门城市，是搭建广西重要发展平台，创建广西良好发展环境的需要。包括凭祥在内，崇左市毗邻东南亚，是中国—东盟“一轴两翼”区域经济合作和广西北部湾经济区“4+2”经济合作的重要组成部分，具有无可替代的区位优势和地缘优势。从“一轴两翼”的区域范围看，崇左处在南宁——新加坡经济走廊上中国与东盟交界的前沿地带，是名副其实的国门城市。在这条纵向走廊上，被誉为“南疆国门第一路”的南友高速公路与越南一号公路相连，并经越南连接中南半岛7个国家，是泛亚公路东线的重要通道。同时，莫斯科—北京—河内国际铁路由崇左出境，又与泛亚铁路相通直达新加坡。从横向看，崇左西与百色相邻，可直达云南富宁继而与越南、老挝、缅甸相接，而崇左东部又与北、钦、防相连，通达众多深水良港。崇左出边出海道路通畅，前后又有南宁和河内两个国际机场，完全可以将崇左建设成为区域交通枢纽，将南宁至新加坡经济走廊与大湄公河次区域和泛北部湾区域在中国与东盟的交接地带联接起来。毫无疑问，凭祥市和崇左市的建设发展，要与其在广西对外开放与合作中的战略地位相适应。其次，把凭祥和崇左建设成高品位的国门城市，是建设国际通道、经营国际通道、发展通道经济的需要。崇左市有众多的口岸和边贸市场，有着国际贸易和物流的优势。区党委刘奇葆书记曾强调指出，要进一步认识到区位优势就是崇左最重要的发展资源，抓住历史性机遇，围绕建设国际通道、经营国际通道、发展通道经济，主动面向东盟、对接东盟，积极融入多区域合作，进一步扩大对外开放，努力把区位优势转化为发展优势。包括凭祥市在内，崇左市有国家一类口岸3个，二类口岸4个，边贸互市点13个，是全国口岸最多的城市之一。2006年凭祥市对外贸易成交额79.29亿元，约占中国对越贸易额的1/10，广西对越贸易额的2/3。其中边境贸易成交额40.11亿元人民币，同比增长23.4%，占广西对越边贸成交额的一半，成为广西对越贸易第一陆路口岸。再次，把凭祥和崇左打造成高品位的国门城市，是扩大广西在国内外的影响，树立国门形象的需要。目前，在凭祥市浦寨边境贸易区有来自越南、澳大利亚和国内28个省、自治区、直辖市、港台地区的中外客商从事外贸活动，常住人口近3000人，进出贸易区人员流量日均超过5000人次，高峰期上万人次，进出贸易区货车日均超过400辆次。在凭祥市弄尧（怀）边境贸易点，来自广东、浙江、湖南、福建等全国各地的客商越来越多，目前常住人口近3000人，每天到边贸点进行边境贸易的中外客商4000多人。与此同时，中越边境跨国游正成为凭祥市一大旅游品牌，2006年凭祥市接待海外游客7.84万人次，同比增长12%。这些国内外客商正是通过凭祥市和崇左市来认识广西、了解广西乃至中国的。

    “着眼于提高城市品位，进一步明确城市发展定位，完善城市建设规划。”

    罗殿龙指出，刘奇葆书记重要批示的实质，就是努力适应广西扩大对外开放与互利合作这一新形势的需要，采取有力措施尽快提高国门城市的品位，务求在第四届中国—东盟博览会召开时见到显著成效，让人感到耳目一新。刘奇葆书记于去年11月3日到崇左调研和指导工作时就强调指出，要高起点、高标准、高质量地搞好城市规划，根据经济社会发展的要求，进一步完善现有规划。从实际出发，科学确定城市发展定位，尤其是要着眼融入区域经济合作，找准城市在我国乃至面向东盟和世界的位置。突出特色，发挥优势，坚持基础设施先行，打好城市基础设施建设这场硬仗，为城市发展奠定坚实基础。要充分发挥后发优势，明确城市标准，下决心改掉“农村版”，建设“城市版”。可见，把凭祥和崇左建设成高品位的国门城市，核心是提高城市建设和管理水准，真正使城市品位与凭祥和崇左所处的重要地位相适应。

    罗殿龙认为，提高城市品位要从如下几个环节下功夫。第一，要从正确的城市发展定位要品位。我们要以更加开放和宽阔的战略眼光来审视凭祥和崇左，把凭祥市和崇左市放到全区、全国发展的大格局来谋划，真正找准城市在我国乃至面向东盟和世界的位置，按照区党委刘奇葆书记提出的要求，努力把崇左建设成为连接东盟、面向世界的区域中心城市。第二，要从城市的发展规模要品位。要适应建设国际通道、经营国际通道、发展通道经济的要求，把城市架子拉开，有充分的发展空间。第三，要从科学布局、完善功能和高水准建设要品位。要使城市的建设发展符合科学发展观，体现以人为本的理念，体现“五个统筹”的要求，尤其要把统筹国内发展与对外开放放到更加突出的地位。第四，要从城市的科学管理和经营要品位。在搞好城市规划建设的同时，切实提高城市的经营和管理水平。第五，要从优美的市容市貌要品位。要深入持久地开展“城乡清洁工程”，创建秩序良好、环境优美、地面干净的市容、市貌。第六，要从高水准的市民素质要品位。真正的城市品位在文化，在市民的素质。因此，要大力推进和谐文化建设，切实提高市民素质。没有文化底蕴，就体现不出鲜明的城市个性和城市品位。

    “以清简务本、行必责实的作风，一手抓整治，一手抓建设，只争朝夕，奋力推进高品位国门城市建设。”

    罗殿龙强调指出，贯彻落实好区党委刘奇葆书记的重要批示，工作标准高，任务重，时间紧。必须紧紧围绕“争取在第四届中国—东盟博览会召开时见到显著成效、城市品位要有明显提高，要让人感到耳目一新”的目标要求，以清简务本、行必责实的作风，一手抓整治，一手抓建设，只争朝夕，奋力推进高品位国门城市建设。当前，崇左市和凭祥市都要分别成立专门工作机构，要有一套人马专门抓。专门工作班子组建后，要立即抓好如下几项工作。首先，要深入学习、广泛宣传，营造团结鼓劲、群策群力建设高品位国门城市的浓厚氛围。通过学习和宣传，使全市干部群众真正认识到把凭祥和崇左建设成为高品位的国门城市，是形势发展对凭祥和崇左提出的新要求，是区党委对凭祥和崇左的厚爱和鞭策，也是崇左市和凭祥市人民的光荣任务，从而把思想和行动更好地统一到建设高品位国门城市的目标和要求上来，使高品位的国门城市建设建立在广泛的社会认同和深厚的群众基础之上。其次，要结合“城乡清洁工程”加大工作力度，进一步抓好市容市貌的整治。当前要继续整治“五乱”，巩固和提升原有工作成果，并着力抓好长效管理，真正使“城乡清洁工程”成为一项长期性、经常性的工作要求，使城乡环境长期保持清洁。与此同时，要努力提高城市市民素质，不断增强全体市民的国门城市意识，大力倡导“为国门城市添光增彩、做国门城市文明市民”的良好风尚。第三，要加大投入，务必打好基础设施建设这场硬仗。要创造性地开展工作，在投入上下真功夫、硬功夫。要多渠道、多形式地筹措资金，尤其要在市场运作和资产置换上做好文章，务求资金筹措和投入上有大突破，以足够的资金投入确保打好基础设施建设这场硬仗。第四，不尚空谈，真抓实干。要实行目标管理，把任务分解下去，高起点规划在前，然后一条一条街道、一个一个项目地落实到单位和个人。要严格督查，加强通报，及时研究解决面临的各种问题和困难，确保各项工作的落实和健康发展。

    罗殿龙最后表示，贯彻落实好刘奇葆书记的重要批示，既是光荣的任务，又是严峻的考验。我们要以奋发有为的精神状态，真抓实干的工作作风，务实拼搏，以打造高品位国门城市的新业绩，迎接第四届中国—东盟博览会的胜利召开。