一是坚持“两考一训”制度，不断提高执法人员法律知识水平。每月对全体执法人员进行一部法律法规封闭卷考试，考试不及格的，不能上岗执法；组织执法人员进行军事队列训练，打造准军事化机关和执法队；实行执法人员日常行为规范“扣分扣款”制；举办案例分析会，锻炼执法人员依法办案能力，对违反办案程序的，视情节予以处理。该市西塞山大队在拆除一处违法建筑时，未告知当事人有要求听证的权力就进行了拆除，该局领导知道此事后，责成大队长上门道歉，这一举动，使当事人放弃了申诉的打算。

　　二是坚持制度约束机制。先后制定了执法人员“九条禁令”、“四条高压线”、“3312”做法、执法人员行为规范、执法过错责任追究制、三百分考核实施办法、末位淘汰制等九个内部约束性文件，先后对9名违规违纪人员、10次违规办案人员进行了处分或扣款，对8名执法人员进行了转岗。

　　三是全面推进执法岗位责任制，采用岗效挂钩、绩效考核的办法，将主次干道和一定区域实行定人、定责、定标准管理。创新分配机制，鼓励执法人员一人多岗、多岗多薪。设立督察队，坚持日查、周评、月考核，考核不合格的，视情节轻重，或扣工资，或调离执法岗位，或劝其下岗待业。有3名执法人员因路段考核不达标而扣工资，1名执法人员调离执法岗位。

　　四是开展“春风进万家”活动。黄石市区内的三个执法亭长期免费向市民提供开水、气筒、指路等服务；执法过程中，先向被执法对象敬礼。对屡教不改的出店经营者，实行三次上门做宣传劝导工作，三次录像、取证，一次现场告知，两次协助将其物品搬至店内，仍不改正的，再依法采取行政强制措施。

　　该局采取了一系列内强素质、外树形象的举措，使执法队伍的整体素质、执法水平和亲民形象有了极大的改变。据不完全统计，他们拒绝吃请100余次，拒收烟酒、礼金两万余元，向特困职工捐款4300余元，协调占道业主找工作21人次，拾金不昧21人次，涌现出一批先进典型。 （余正明　施建伟）