阳朔，一个国际著名的旅游县。

　　阳朔在自治区和桂林市党委、政府的领导下，始终坚持以科学发展观为先导，把创建和谐稳定的社会环境作为经济发展的基石，以旅游为主的第三产业为龙头、以工业建设为支撑、以“三农”工作为根本、以招商引资为动力，实现了县域经济的快速、可持续性发展。2006年，阳朔的经济发展突破过去一直居于桂林市各县区后位的状态，一跃成为“广西经济发展10佳”县。

　　今年上半年，全县经济继续保持稳健增长的势头，财政收入1.09亿元，完成全年预算收入任务的50.62％，同比增长50.68％，连续20个月保持全桂林市各县区财政收入增幅第一位；1-6月份，全县共接待国内外游客226.5万人，旅游总收入5.28亿元，同比增长25.7％，再创历史新高！

　　阳朔，正焕发着勃勃生机与活力；

　　阳朔，正努力打造“世界最佳休闲旅游度假目的地”。

　　科学规划 可持续发展

　　以自然风光和乡村旅游见长的国际性旅游目的地；国内最适合休闲度假的目的地；大桂林旅游圈的旅游中心之一，西南黄金旅游线路的主要节点之一。这是阳朔旅游发展的战略定位，为了实现宏伟的战略目标，阳朔高标准、高起点地制定了《阳朔旅游总体规划》。

　　阳朔的旅游发展，将按照“一极、一区、三轴”的布局进行升级和改造。 “一极”指阳朔县城旅游接待中心；“一区”指遇龙河风景区；“三轴”指漓江旅游轴线、桂阳公路旅游轴线、中部生态旅游轴线。三条轴线形成了阳朔旅游的基本骨架，串联阳朔的主要旅游景点。“一极、一区、三轴”的发展框架，将极大提高阳朔旅游的综合竞争力。

　　同时，旅游开发将紧紧围绕12条保护、可持续发展的措施来开展：增加旅游资源的保护，把旅游资源保护作为旅游可持续开发的首要问题；增加对旅游资源的深度开发和特色开发，提升山水旅游价值；打造精品旅游产品；重点发展休闲度假旅游和旅游房地产；完善旅游接待基地设施建设；有效引导和规范居民参与旅游开发……

　　整合资源 旅游上档次

　　旅游功能的相对单一，制约着旅游开发的效益，影响城市旅游的吸引力。县长唐天生说，阳朔旅游产业要升级换代，要充分利用东部产业转移的机会，围绕“吃、住、行、游、购”来引进项目，把旅游业做大做强。

　　按照提升品牌档次，打造精品旅游的工作思路，阳朔鼓励社会各界投资开发旅游，完善旅游基础设施建设；采取走出去，加大宣传促销力度，引进国内外著名大型企业集团，引进发展旅游的资金、项目、技术和人才的办法，发展高端旅游项目。仅在2006年的第三届中国-东盟博览会上阳朔县一口气签约了6个项目，外资、内资各3个，合同金额达13.7亿元。其中，由新加坡悦榕控股集团投资4000万美元建设的悦榕庄度假酒店，将按高于五星级的标准打造阳朔的“超五星级酒店”。

　　积极探索灵活多样的旅游开发投资机制，满足世界最佳休闲目的地的要求，着力整合资源，提升档次，促其升级换代，实现跨越式发展。继成功推出“印象·刘三姐”，打造成桂林乃至广西旅游精品后，阳朔县目前正策划和运作另一个超级大景区——阳朔十里画廊景区。该项目投资4亿元，建成后，漓江、西街、“ 印象·刘三姐”等精品景区的游览得到有效链接，将构建阳朔全天候、多层次的旅游精品大景区，来朔游客上午游漓江风光，下午赏田园风光，晚上观看“印象·刘三姐”、逛魅力西街，可以预见那时的阳朔旅客将更多，消费将更旺，经济将更加发展。

　　文化注入 旅游增活力

　　阳朔是一个有着1400多年历史的古县城，与秀甲天下的山水相辉映的是，丰富多彩的山水文化、历史文化和民俗文化及古建筑文化。阳朔的旅游业要在文化中找到出路，文化也要从旅游中找到钱，最终让群众得到最大实惠。

　　上世纪60年代，电影《刘三姐》在阳朔拍摄成功，大榕树、月亮山及阳朔的山山水水就从此被世人知晓，到阳朔旅游的人络绎不绝。文化的魅力让阳朔的老百姓尝到了甜头，从此，阳朔在政府的引导下开始了打造文化旅游强县的实践。

　　在“政府主导、市场运作”模式下，引资1.2亿元，由张艺谋导演的“印象·刘三姐”大型山水实景演出横空出世。该演出集“名山、名水、名城、名人、名剧”于一身，灯光映照12座山峰，延域5公里，演出水域2平方公里，演员500人，将经典山歌、民族风情、漓江渔火等传统元素创新组合，成功诠释了人与自然的和谐关系。“印象·刘三姐”剧场附近几个村的400多名农民演员得到了实惠，每位农民演员每晚到场两小时，上场不到半小时，每月可获七八百元；同时，摆摊开店的农民每年也能获得相当可观的收入。 2006年，由“印象·刘三姐”带来的收入，仅木山村一个村至少有100万元。“印象·刘三姐”被评为全国文化产业典型案例、文化产业示范基地、中国乡土文化艺术特别贡献奖等多项荣誉，极大地提升了阳朔文化旅游的品牌。

　　“每一座建筑物都是一段固化的文化”。丰富而独特的建筑风景，是阳朔旅游的另一大文化富矿。如今，游客到阳朔必到西街，就是因为独具特色的西街建筑吸引着大家。西街因年代久远需要改造维修，阳朔不惜花巨资进行保护、改造，并以此为突破口打造城镇建筑文化。沿袭老西街的传统风貌，体现桂北民居特点的粉黛瓦式低层建筑；把阳朔的“山、水”文章做得入情入画：从遇龙河引水增压，清淤疏渠，把穿城的溪流与城中的弯塘连成一体，让“水”活起来；拆迁建筑，改涵洞为明渠，让水“露”出来；让山、树、建筑物“影”出来；提高水位，建设堤岸、码头、拉近水与人的距离，让水与人“亲近”起来。在乡村体现 “小青瓦、白粉墙、坡屋面、吊阳台、木格窗、青石墙群” 桂北民居风格。游客在欣赏山水风光的同时，建筑文化成为阳朔休闲旅游的一大亮点，

　　全区城镇化建设示范县、全国创建文明小城镇示范点、连续两届自治区“南珠杯”竞赛特等奖……阳朔实现了建筑文化与旅游发展双赢的佳绩！

　　生态保护 旅游添亮点

　　阳朔蓬勃发展的旅游业完全得益于良好的生态环境，得益于清凌凌的江水、绿葱葱的奇峰峻岭。多年来，阳朔人坚持把生态保护和发展旅游紧密结合，大力营造优美舒适的人居环境。全县投入15亿元，实施了61个环保、旅游重点项目。阳朔城乡绿润人心，2006年，阳朔县荣获“全国生态示范区”称号。

　　漓江、阳朔实行“保护性开发”：沿江两岸不准砍柴、割草，不准放牧，不经规划批准不准建房。漓江两岸要果化、美化、香化，还漓江一个生态面目。政府鼓励农民退耕还林，给予资金补助；扶持农民种果致富；规划农民建设特色新房；引导农民开发生态徒步游、办民居旅游。

　　大力引导经营者和投资商开发生态自助旅游项目，先后开发了自行车观光、攀岩、龙颈河漂流、热气球高空览胜、电瓶车观光等生态科技旅游项目，并在景点景区较好的地溶入了科技产品和科学的管理理念。大型山水实景演出“ 印象·刘三姐 ”是一个大型生态环保项目；全国首批4A级景区世外桃源景区，依托于科学化的管理和深厚的民族文化与自然风光的巧妙融合，荣获首批“全国农业旅游示范点”称号。

　　月亮山下的历村有位年逾花甲的农妇导游人们称她为“月亮妈妈”，虽然她斗大的字识不得几个，但会说8个国家的语言，曾多次被邀请到中央电视台和北京电视台演播室，用外语与主持人对答如流。“月亮妈妈”热心旅游业，更关爱阳朔的山水生态环境。她对村里的男女老少说，没有漓江和一座座碧莲峰般的青山，就没有阳朔的旅游业。春天她在月亮山植树种果，在村前村后栽花种草，保护生态环境，绿化美化家园。

　　创平安县 建和谐阳朔

　　阳朔，社会稳定，旅游秩序井然。有来自世界多个国家和地区的商人在西街开店，几百位来自异国他乡的“有情人”在阳朔喜结连理，在这里共享和谐、友善、平安、稳定。

　　为了给游客营造一个和谐的环境，县委、政府把维护社会和谐、稳定作为头等大事来抓。投资106万元在全县各重要场所、交通要道设立了电子监控设备26处；设立专业的巡防队伍24小时在县城范围内不间断巡逻……有效地预防和减少了各类案件的发生，发案率大幅下降，换来了2005年、2006年连续获得自治区“平安县”称号。阳朔，正成为休闲旅游的天堂。

　　人与自然、人与社会的高度和谐，是阳朔魅力的根源。然而，这里过去曾出现过许多不和谐的现象：受利益驱动，部门检查多、罚款多，挡住了来朔投资者，2002年阳朔的某个部门就收到罚款400多万元，平均每月高达30多万元……“如此这样，阳朔如何发展？”县领导当机立断，从2003年起，釜底抽薪，坚决纠正罚没款返还的做法，财政拨款保单位运转。此招一出，颇为灵验，单位把主要精力放在了创设良好的人居环境和投资环境上。

　　“ 印象·刘三姐 ”的红火，让一些急于发财的人违规在周边搭起了小看台，扰乱了阳朔的旅游秩序。阳朔县委、县政府出重拳依法整治，维护了阳朔良好的旅游秩序。世外桃源景区周边一些人见生意红火了，后悔当初协议所得的钱太少，就有人到景区闹事。县委、政府又及时组成工作组，进村做工作，并协调景区通过修路和支持农业生产等方式进行适当补偿。来自台湾的景区副总张先生感慨地说：“县委、县政府对我们很关心，我来阳朔投资很满意。”

　　点评

　　了不起的事业

　　几年前，笔者曾到过阳朔，这个月笔者再次来到阳朔。与之前相比，阳朔不论在经济建设，还是在文明建设；不论是用放大的视角去看阳朔的城镇建设，还是聚焦阳朔的“城乡清洁工程”，无处不折射出阳朔朝气蓬勃的气息，阳朔正喷发出越来越强的竞争力。

　　一组数字，让笔者感叹阳朔的变化。2006年，阳朔接待国内外游客人数达415万人，比2005年增长61.5万人，实现旅游总收入8.25亿元，比2005年增长2.74亿元；财政收入1.88亿元，比2005年增长0.55亿元；一连串荣誉，使笔者更全面地了解阳朔。阳朔西街被评为“50个最值得外国人去的地方之一”、阳朔历村获“全国农业旅游示范点”、阳朔获全国文化先进县、全国科技进步县、全国生态示范区、连续两年自治区“平安县”……阳朔经济发展从过去处于桂林各县区后位，一跃成了“广西经济发展10佳县”。

　　阳朔能发展如此迅猛，得益于该县全力维护社会稳定，促进社会和谐，形成了难得的诚信友爱、充满活力、安定有序、和谐发展的大好局面，得益于该县着力打造“世界最佳休闲度假旅游目的地”实践中摸索出的一套行之有效的措施。

　　近年来，阳朔发展旅游的经验正逐步走向成熟。阳朔必然成为世界游客观光休闲度假的胜地，成为人们休憩心灵的精神家园，阳朔在打造世界最佳休闲旅游度假目的地的经验值得思考和借鉴。（邱宜钢）