“城市牛皮癣”一直都是许多城市难以根除的老大难问题。在实施"城乡清洁工程"过程中，桂平市采取"疏堵并重、以疏促堵"的办法，对"城市牛皮癣"实行规范化、人性化管理，取到良好的效果。

　【记者孙勇现场出镜    我身后这面贴满各式各样小广告的墙体，并不是人们所深恶痛绝的“城市牛皮癣”，而是桂平市在实施城乡清洁工程中，治理城市牛皮癣所采取的一项人性化举措，这种疏堵管相结合的治理模式，成为有效根除治理城市牛皮癣一剂良方。】

　象这样的定点小广告专栏，在桂平市共有3处。记者发现，这些广告栏上写上了许多温馨的提示，提醒市民在粘贴小广告时必须依法、文明。这些人性化的举措，让许多以前乱张贴小广告的市民，也理解了政府的治理“五乱”的良苦用心。
【同期声：记者：你贴这个小广告有多少年了？
　　          小广告张贴者：十几二十年了。
　　         记者：那都在什么地方贴呢？
　　         小广告张贴者：人多的地方嘛。
　　         记者：那你贴这个小广告的时候，挨过罚款吗？
　　        小广告张贴者：挨过。但是考虑到成本低，所以继续贴嘛。
　　        记者：现在咱们桂平市专门开辟一个固定的地方给大家贴小广告，你觉得这种做法好不好？
　　         小广告张贴者：很好啊，起码方便我们贴小广告嘛，起码看的人也多，效果也很好。】

　过去，在大街小巷到处乱贴小广告的现象在桂平市很普遍，极大的影响了桂平市作为旅游城市的形象。为此，当地管理部门采取铲、洗等措施进行取缔，但效果并不理想。
　　
　【同期声：桂平市城管大队  副队长   杨晓   
　主要有两个难，难在管理上面有个难度，就是他们象打游击战一样，我们白天上班，他不张贴，下半夜贴的时候，我们管不着；第二个难，就是难清理，我们组织了大量的人力物力财力去清理，只能一下，以后就死灰复燃。】

　认真吸取以往治理失败的经验后，桂平市组织人员对乱贴小广告行为进行了为期10天的跟踪调查，结果发现：多数小广告的存在仍有着一定的社会需求和群众基础。基于这种认识，桂平市改变了以往单纯撕、铲、罚等做法，采取"疏堵并重，以疏促堵"的办法，在市内商业氛围浓厚、人流量大的地方开辟出共2000平米的墙面，通过设置三处小广告粘贴专栏，积极引导小广告张贴者把小广告贴到专栏里。

　【同期声：桂平市建设局书记  副局长  李君业   
　单是堵还不行，还要人性化、规范化管理，所以我们在主要路段定了定点专栏，经过处理之后，我们发现效果很好，下一步，我们还要进行长效管理使得群众自觉的维护我们城市的市容市貌。】

　如今，走在桂平市的街道上，过去那种到处乱贴小广告的现象消失了，取而代之的是干净整洁的市容市貌。

　【同期声：上海游客  
　我觉得你们设计得很周到，你们这样专门定点张贴小广告，有一个固定的位置让人们 专门来找自己所需要的资料，而且对城市的美化也很好。】

【播后】桂平市城市管理部门面对现实、因势利导，采用这种"疏导"，而不是"堵截"的办法治理"城市牛皮癣"，给这个久治不愈的顽疾开出新的药方，体现了人性化城市管理理念，体现了政府以民为本的执政理念。希望这种新思路能给我区其他地方实施城乡清洁工程带来启示。

广西台记者： 孙勇  黄光武   桂平台  刘德海