今年的“两会”，柳州市提出将致力于和谐社会的构建，实施“温馨工程”，推进旧城改造。据了解，将尝试政府扶持、市场运作、居民参与、回迁安置的新模式，让市民分享城市建设的成果。此外在廉租房制度、“穿衣戴帽”等方面还有多种举措。就如何部署实施“温馨工程”，记者采访了柳州市建委、规划局等相关部门。
市民参与的旧城改造
据了解，“温馨工程”主要采取与以前不同的方式来实现。也就是说，在今后的旧城改造过程中，将改变过去由开发商作为主体实施拆迁开发的模式，由政府部门组织，鼓励市民在符合旧城改造条件的基础上，自筹资金，按照新的规划条件，将原有旧房拆除重建。
值得一提的是，“温馨工程”只是限于旧城改造，并且符合旧城改造的规划要求。另一方面，项目实施必须经过规划等部门审批，项目以原住房为主，且有一定的改造规模。
“温馨工程”给市民诸多扶持政策。按市场运作的房地产开发，房开商是讲究利润和效益的，而“温馨工程”模式的改造，给市民更多的自主权，可以选择自主开发，也可委托房开商开发。如果选择自主开发，那么仅需支付拆、建成本就大为降低。另一面还将“享受”诸多政策，公共绿地、道路等公共部分的建设费用，全部由政府承担。据了解，今年结合此项工作和小街小巷的改造建设，政府计划投入就达２０００万元。此外，以“温馨工程”模式改造的项目，其一层可用于商业用途，收益部分可以弥补改造成本。
“温馨工程”深受好评
“温馨工程”的实施，在柳州各界引起了强烈的反响。对于城市改造一直是一个难题，如何在建设城市的同时，考虑民意，给百姓最大实惠协调起来一直是近年的重点话题，但是柳州市此举率先探索旧城改造的新模式，却在一定程度上达到了平衡。
一位年近６０岁的姓李的市民说，“温馨工程”原拆原建，就地回迁，顺民心、暖民意，是个好办法。当然，作为政府规划的一部分，不是简单的原状回复，而是力求设计更科学，将住房融入到城市中去。而一位姓覃的人大代表则说，“温馨工程”，诸多项目考虑了弱势群体，体现政府的关怀，其实这也是构建和谐社会的重要组成部分，这表现了柳州市委政府的执政水平。
普遍市民反映，“温馨工程”能够带给市民实惠，这样的政策符合了“三个代表”的要求。
“温馨工程”已启动铺开
据调查，柳州市区目前急需改造的危旧建筑面积约１００万平方米，按照“温馨工程”的模式改造后，原居住市民的居住条件、环境将有极大的改善。因此，如何制订好具体方案和实施细则，搞好试点，积极稳妥开展这项民心工程就变得非常重要了。目前，正在进行实施细则和改造项目的选址工作。
按计划，今年在四个城区中各选择一到两个试点，改造的面积在８至１０万平方米。与此同时，柳州市还将建设５．９万平方米的经济实用房，计划投入发放３００万元廉租房补贴，帮助低收入家庭且住房困难户改善居住条件；投入１５００万元实施沿街的“穿衣戴帽”工程；计划以提供过渡房的形式，帮助剩余１６户水上居民全部上岸。所有的这些都将纳入“温馨工程”，促进和谐社会发展，让市民分享城建新成果。 |
