一个时期以来，城管执法与小商贩之间矛盾冲突不断，城管执法人员因公受伤、死亡的事件时有发生。于是乎，在一些城市，城管“铁甲化”应运而生。理性审视个别城市城管“铁甲化”的具体举措，不难发现都是外在意义上，而非本质上的进步。可以肯定的是，当城管和小贩不能合法共处、仍然处于水火不容的境地的时候，不管城管执法通过何种装备进行武装，也难以防止城管执法的“暴力升级”。这些，在一些实行了城管“铁甲化”的城市已经得到了体现。显然，城管“铁甲化”只是一个治标不治本的举措。

　　寻找治本之策，关键要找准城管执法与小商贩之间矛盾冲突不断的根源所在。从某种意义上来说，城管与小商贩之间“事故多发”，原因在于民生与市容两者之间的关系没有得到很好的处理。处理好民生与市容两者之间的关系，关键要找到一个合适的平衡点。平衡点该偏向就业还是市容，取决于经济发展水平和就业状况。目前，我们的经济发展水平还不高，就业形势十分严峻，还有很多下岗失业人员和农村剩余劳动力在等待就业，这就决定了就业是经济发展首先要解决的问题。在这种大背景下，通过人性化服务消除弱势群体就业瓶颈，给他们营造一个良好的创业环境，应该是城管的重中之重。

　　实行城管“铁甲化”这一初衷也许没错。但现实生活中，“卷菜摊子，踢果篮子，撅秤杆子”等野蛮执法现象在一些地方依然普遍存在，严重侵犯了群众合法权益,甚至成为社会不稳定的重要诱因。笔者无意“袒护”小商小贩的违法行为。小商小贩违法了可以纠正，但简单粗暴的执法并不能解决问题。要知道，之所以很多无照经营、流动商贩屡禁不止，除了经营者法规观念淡漠之外，合法经营的门槛高也是重要原因，另一方面是因为存在广泛的市场需求，而需求是不能被人为取缔的。这就需要城市管理者从实际出发，加以科学的引导和管理。这正说明了人性化城管的必要性。

　　因此，城管的人性化比“铁甲化”更为重要。城管与小商小贩之间，从来就不该是敌对的关系。如果城市管理者都能以人为本，文明执法，规范管理，优质服务，就会赢得广大市民对城管执法的理解、配合，和谐城管就会愈来愈近。杨明生