解读篇之三

    核心提示

    桂林承接产业转移，需要广泛物色，又要精心挑选，不能不加甄别，不设门槛。凡符合国家产业政策，符合可持续发展要求，符合桂林经济发展需要和环保要求的，就要大胆引进。但接收产业转移的过程中，要严格控制高污染、高能耗、低效益的产业向桂林转移。

    产业转移大潮浩浩荡荡，稍纵即逝。在时代赋予桂林的这一新机遇当中，桂林真正需要的是什么呢？那就是可持续发展，落实产业富民，同时用足、用好桂林的智力资源。

    可持续发展：要严格控制“三高”产业

    4月19日，在桂林将赴浙江开展大型招商引资活动前夕，市政府组织召开了一次汇报总结会，专门对3月下旬那次硕果累累的广东之行进行总结。

    今后怎样承接东部产业转移，承接什么样的产业，这是会议的重要议题。会议传达了重要信息——并不是什么项目都能转移到桂林。

    市委三届三次全会上，市委书记高雄明确表示，承接产业转移，需要广泛物色，又需要精心挑选，不能不加甄别，不设门槛。他强调，凡符合国家产业政策，符合可持续发展要求，符合桂林经济发展需要和环保要求的，就要大胆引进。但接收产业转移的过程中，要严格控制高污染、高能耗、低效益的产业向桂林转移。

    随后，在5月下发的市委、市政府《关于加快园区建设步伐  主动承接产业转移的决定》当中，可持续发展原则被再次强调：切实落实科学发展观，坚持经济发展与环境保护并重，积极承接资源节约型、环境友好型项目，防止高污染、低效益和不符合产业政策项目的引进，确保产业节约发展、清洁发展和可持续发展。

    城市强，百姓富

    只有产业振兴，才能推动城市发展、百姓富裕。

    4月30日，市委中心组举行的专题学习会就指出，加快发展必须富民优先，而执政为民的理念落实到经济发展上就是产业富民。

    市委中心组认为，不论是发展工业、农业，还是发展旅游业、现代服务业，都要树立一种产业富民、富民优先的理念。产业做大了，就能延伸产业链条，增强辐射带动功能，扩大就业机会，增加经济总量，辐射带动相关产业发展，老百姓就能在产业发展中长期得到实惠。

    而承接产业转移，就是桂林一次把产业做强做大的重要机遇。

    市委书记高雄在市委三届三次全会上分析过：我市是后发展地区，处在工业化初期阶段，工业不强，财政蛋糕做不大，农民和城镇居民富不了。承接产业转移，不仅是我市加快发展的必然要求，也是加快发展的现实途径；承接产业转移，有利于尽快壮大工业，扩大经济总量，实现经济跨越式发展。

    市长张秀隆也在此次全会上表示，桂林要通过承接产业转移，不断优化和调整产业结构，推动工业的发展与城市建设相适应，与发展第三产业相适应，与农业产业化、城镇化相适应，与构建和谐发展的新桂林相适应。

   “激活”智力资源

    桂林拥有多所高等院校和科研院所，“库存”有大量的智力资源，正等着被“激活”。

    在承接产业转移过程中，企业可以好好利用这些智力资源。

    市委三届三次全会上，市委书记高雄指出，要充分发挥桂林高等院校和科研院所的优势，鼓励和支持高校院所与企业联合进行技术创新，形成以企业为主体、市场为导向、产学研紧密结合的技术创新体系，建设一批拥有自主知识产权、自主品牌和持续创新能力的创新型企业。

    桂林还需要一个能够吸引人才、留住人才和培养人才的好环境。此次全会上，高雄表示，要大力倡导企业家精神和鼓励创新创业的社会氛围，促使一大批优秀企业家人才脱颖而出。同时，要依托高等院校和科研院所的力量，加大职业技术培训力度，加快职业教育资源整合，大力发展职业教育，根据企业用工需求开展“订单式”教育和培训，为企业培养高素质的员工队伍和各层次技术人才。