实施城乡清洁工程以来，如何明确管理责任级别一直是工作中的重点和难点。28日上午，一则好消息从市容局传出：由柳州市“城乡清洁办”组织，经过多个部门反复酝酿，《柳州市城市道路公共场所管理区域划分及容貌管理标准》正式出台了！这是柳州市实施城乡清洁工程机制建设的一项重要成果。

 

         “4：3”——城市道路与公共场所实行分类管理

 

      城管部门对临时性市场管得过死，居民买菜、购物不方便，居民有意见；城管管得不到位，则被群众投诉不作为，城管工作一直存在着类似于“堵”和“疏”的矛盾等问题。为此，从今年8月开始，市“城乡清洁办”牵头组织多个部门制订了《柳州市城市道路公共场所管理区域划分及容貌管理标准》，将我市建城区的城市道路、公共场所按城中区、柳北区、柳南区、鱼峰区、原柳铁区、阳和工业新区行政管辖区划分为A、B、C、D四类进行总体管理；将城市公共场所划分为A、B、C三类，根据各类别制定不同的管理标准，包括环境卫生、交通、秩序、市政设施及园林绿化等方面的要求。管理标准更是做到了条条路段有标准、块块区域有要求，基本覆盖全市城市道路及公共场所区域，让区域化实现“对号入座”。

 

             A、B类城道将禁止占道经营

 

      城市道路的四类管理等级分别是：A类严格管理道路、B类重点管理道路、C类限制管理道路、D类一般管理道路。包括城市所有车行道、人行道、车行隧道、人行过街天桥、立交桥、桥梁路面及其他道路设施、城市空地等。

 

    在道路管理方面，A类道路将全天安排专职保洁员巡回保洁，冲洗路面每天不少于1次，洒水每天不少于2次。另外，除已依法取得临时占道许可证的书报亭外，不能有占道经营的摊（亭）点；对占用城市道路和公共场所进行宣传促销活动的，相关部门将严格控制审批；人行道严禁汽车驶入和停放，慢车道禁止划线停放汽车；在不影响行人正常通行的条件下，经市交通管理部门批准，允许在人行道划线停放自行车、摩托车，实行分类停放，专人看护管理。

 

    B类城市道路同样禁止占道经营，控制占用城市道路和公共场所进行宣传促销活动的审批，人行道严禁汽车驶入和停放；但在不影响行人、车辆通行的条件下，经市交通管理部门批准，可在慢车道单边划线停放车辆。

 

              C、D类道路经批准可设临时性摊点

 

      与A、B类道路无占道经营摊（亭）点相比，C类则有所放宽。道路一侧有空置用地或有较宽场地符合条件的，由各城区政府协调市建委、市容、公安交通等部门现场勘察，依法取得相关部门批准后，可设置临时性经营摊点（群），并要做到规范管理，场地设施统一规格、统一式样、统一保洁、整齐美观。人行道、慢车道具备停放条件的，经交警部门批准，应当划线或设置停车标志，做到规范管理。基本达到车辆无乱停放、交通标志牌无破损现象，保障行人车辆正常通行。

 

    D类街（巷）道路具备临时占道条件且方便市民需要的，经城区政府建设主管部门批准，可设置街（巷）单边或少量经营摊点（群），其数量应严格控制，且应达到规范、统一、美观。而在具备停放条件的街（巷）道路，不得有擅自停放车辆的现象。

 

                公共场所划分为三类管理

 

    公共场所划分为“严格管理场所”“重点管理场所”“规范管理场所”三类。

 

    按照责任区划，结合人流量、道路质量标准、重点区域属性，对公共场所进行了详细分解：A类公共场所主要包括文化、娱乐、游览区、大型比赛场地，主要交通集散地，大型购物、展销商场；B类主要为一般性娱乐、游览区、比赛场地、交通集散地、农贸市场等；C类为钢架结构大棚集市、露天农贸集市、菜场。（记者 帅君）