乳山市，因境内“大乳山”而得名，位于胶东半岛东南端，地处威海、青岛、烟台三市的中心地带，总面积1668平方公里，人口57.4万，海岸线185公里。这里冬无严寒，夏无酷暑，四季分明，气候宜人，是中国优秀旅游城市、国家环保模范城市，享有“寿比南山在海南、福如东海在乳山，冬去三亚、夏到银滩”之盛誉。
近年来，特别是自2001年启动国家园林城市创建活动以来，乳山市紧紧围绕“生态型花园式滨海旅游城市”的定位，以加强城市生态环境建设、创造良好人居环境、促进城市可持续发展为目标，坚持政府主导、社会联动、因地制宜、务求实效的原则，高起点规划，高标准建设，高效能管理，建成了总量适宜、分布合理、植物多样、景观优美的城市绿地系统。2003年，进入省级园林城市。2008年，跻身“国家园林城市”行列，进一步擦亮了生态型花园式滨海旅游城市品牌。
园林城市成功创建经济环境互促互进
近年来，乳山市大力实施城市景观精品绿化、多层布局立体绿化、因地制宜集约绿化、城乡并进一体绿化。在“国家园林城市”创建过程中，乳山市牢固树立精品意识，规划超前、投入到位、创树品牌，极大地提高了城市绿化综合水平；坚持从优化机制入手，创新方法、建管并重，探索建立了绿化管护的长效机制；落实“少花钱、办大事”的可持续发展理念，拓展思路、科学建设，节约型园林绿化初具雏形；坚持城乡一体、协调推进，狠抓了荒山绿化、村庄绿化及镇村环境综合整治，有效提高了全市生态化水平，园林绿化各项指标都达到或超过了“国家园林城市”创建标准。
伴随“国家园林城市”的成功创建，乳山城市面貌、投资环境和生态质量得到很大改善，城市综合竞争能力不断提升，经济与社会取得长足发展。2007年，乳山市综合实力在全省强县位次持续前移，成功跻身“山东省县域经济最具发展潜力十佳县市”行列，在2007年全国中小城市综合实力百强中列第35位，连续6年荣获“全国县域经济基本竞争力百强县”称号；先后荣获“全国科技进步先进市”、“平安山东建设先进市”等荣誉称号；顺利通过了“国家环保模范城市”、“中国优秀旅游城市”复查及“国家生态市”省级验收；大乳山休闲旅游度假区跻身国家AAA级景区，被评为“中国十佳休闲胜地”。
规划先行确定目标构筑和谐生态园林
近年来，乳山市始终秉承“规划先行，追求卓越”的理念，坚持大手笔建设，集中式投入，全力建设新型园林城市。聘请省城乡规划设计院高标准编制了《乳山市城市绿地系统规划》，并将《城市绿地系统规划》纳入城市总体规划，坚持把园林绿化与城市基础设施建设、生态环境保护和旧城改造结合起来，系统考虑城市园林绿化建设，着力打造绿色乳山、和谐乳山、幸福乳山。
规划引路，乳山市不断加大资金投入。2001年以来，共投入绿化资金5亿元，新建和改造绿地500多万平方米，极大地提高了城市绿化综合水平。
一是推进植树造林，构建环城生态屏障。先后实施了岠嵎山、大乳山等荒山绿化，城市出入口等成片绿化工程。2007年狠抓了以埠乳线两侧2万亩荒山绿化、青威高速22公里绿色通道及两侧4000亩荒山为重点的绿化工程，栽植各类树木1200万株，绿化总量和质量均创历史新高。深入开展了义务植树活动，仅自创建“国家园林城市”以来，义务植树活动即达45万人次，植树426万株。
二是依托道路造绿，构建城市绿地网络。坚持将道路绿化作为绿化建设的重点来抓，先后投资3亿余元，高标准实施了多项绿化精品工程。按照“一路一街一景”的原则，先后建成了5条绿化特色街、12片绿色林，形成了南北道路以常绿乔木、木本花卉为主、东西道路以落叶乔木为主、辅以常绿灌木的“五纵五横”的城市道路绿化大格局。2005年建成通车的银金大道，全长13公里，两侧绿化带宽30米，绿化面积78万平方米，成为乳山实施沿路造绿精品工程的代表。
三是以人为本均衡布绿，构建特色绿网结点。按照科学合理、均衡设置的绿化布局要求，建设和改造了河滨公园、中心景观长廊、人民广场、东方广场、爱晚苑等一批主题突出、特色鲜明、功能合理的城市公园、广场和小游园，受到了群众的欢迎。其中，中心景观长廊以高大树木种植为主，配套展示休闲及游乐设施，占地面积4.95公顷，绿化面积3.18万平方米，水面面积810平方米，是精心打造的集景观、休闲、娱乐于一体的城市园林景观。多项布局标志着公园绿地功能不断完善，和谐人文特色日益鲜明。
四是坚持“治”、“绿”同步，构建沿河绿带景观。先后对西里村河、夏南河、黄埠崖河、崔家河等河道进行了雨污分流改造，同时按照乔灌木相结合、常绿树与落叶树相结合的原则，不断改善沿河生态环境，营造绿化景观，丰富城市特色。按照“一次规划、分步实施”的原则，投资5000万元实施城南河雨污分流、炉上河清淤护坡并逐步对河道两侧进行绿化美化，力争将其改造为城区新的景观带，增强城市水韵和灵气。
齐抓共管增大合力 依法科学管护绿化
为保证绿化效果，乳山市重建绿更重护绿，千方百计加大合力，确保绿化效果，全面提升绿化档次。
一是强化督导，营造氛围。市委、市政府历来高度重视绿化工作，特别是开展园林城市创建工作以来，成立了由市长任组长、分管副市长任副组长、各有关部门主要负责人为成员的创城工作领导小组，并多次召开专题调度会。在此基础上，充分发挥媒体宣传作用，开辟了园林绿化专栏，在全社会形成重视绿化的氛围，绿化美化家园已经成为市民的自觉行动。
二是建章立制，依法护绿。着眼于依法建设和管理绿化，先后出台了《乳山市规划管理办法》、《乳山市城市绿化管理办法》、《乳山市城市绿线管理办法》、《乳山市古树名木保护管理办法》、《乳山市城市卫生、绿化、容貌管理门前“三包”实施办法》等规范性文件，使城市绿化建设和管理有法可依。在电视台、市报上开设了讨论专栏，进一步提高了方方面面市民依法保护绿化、爱护绿化和参与绿化的自觉意识。
三是创新机制，科学管绿。采取市场化运作模式，将部分绿化工程的栽植权、管护权、收益权公开招标，制定相应的质量标准和考核办法，由中标单位按要求进行栽植和管护，靠市场机制提升绿化栽植、管护水平。通过市场运作，先后实施了总投资2600万元的银金大道绿化、总投资1700万元的中心景观长廊等一批重点绿化工程，收到了良好效果。.
突出特色塑造精品 建设滨海旅游新城
近年来，乳山市坚持“工业立市、旅游兴市”两大战略，加快推进临港产业基地、新能源产业基地、现代农业特色基地、休闲度假基地和国际会展中心“四基地一中心”的建设，倾力打造集自然文化福地、休闲养生福地、投资创业福地、和谐人居福地于一体的幸福之城。
“生态型花园式滨海旅游城市”是乳山市的城市发展定位。乳山市根据定位不断强化城市园林绿化建设，提高城市综合生态化水平，彰显最适合人类居住的品牌城市形象。同时依托乳山“山、海、岛、滩、湾、泉”特色资源优势，精心打造了“母爱圣地、幸福乳山”的城市名片和“寿比南山在海南、福如东海在乳山，冬去三亚、夏到银滩”的旅游品牌。
虽然国家园林城市创建成功，但进步永无止境，巩固成果，是更加艰巨的任务。下一步，乳山市将按照城市发展总体规划，以建设滨海旅游城市、生态文明城市、人居福地城市和产业服务城市为目标，加大城市基础设施配套力度，重点实施好城南河、炉上河治理改造工程，打造城区人居、生态新亮点；建设东苑公园，改造河滨公园，抓好以荒山、城区和公路沿线为重点的绿化工程，全面提升城市绿化档次。乳山市将把成功创建“国家园林城市”作为新的起点，找差距、查不足，继续向着更高目标迈进，矢志不渝地打造更加适宜的人居环境和更加优异的创业发展环境，让金岭银滩再放异彩！ |
