“高层建筑、超高层建筑，尤其是近年来在一些大中城市不断出现的成片高层建筑中，存在着诸多弊端。所以，政府和社会要注意压缩高层建筑规模，抑制超高层建筑的盲目建设。要明白：城市建设不是简简单单地建‘高楼大厦’。一座城市，高楼高，不一定等于发展水平高。”全国人大代表、天津市建筑设计院高级工程师张肇毅轻声慢语地说。不细心根本看不出他内心深深的忧虑。
张肇毅说，高层建筑、超高层建筑盲目增高、增多，存在不少弊端，应该引起警惕。主要弊端有：一是抗击灾害能力减弱。高层建筑、超高层建筑存在诸多火灾事故隐患。建筑装修中使用了大量可燃性材料，建筑内部还分布着大量电线电缆，一旦火灾形成，火势会非常迅猛，电梯井和管道井就像一个个大烟囱，火借风势，蔓延很快。高层及超高层建筑内部人员疏散也会比较困难。二是建筑过高，影响城市环境。首先，高层、超高层建筑日益增多，往往妨碍日照、阻碍空气流通。其次，高层、超高层楼宇无异于一条竖立起来的街道，存在着自身安全、内部交通、环境、能源消耗等多种难以妥善解决的问题。再则，为了追求经济利益最大化，高层、超高层建筑往往建在人群最集中最繁华的街道，而这些街道有时却是一个城市文化最丰富的地方，搬迁和重建工程，对城市文化景观的破坏力巨大。三是质量不好保障。高层、超高层建筑由于工程量大，施工周期长，使用建材种类繁多，加之业主进住后的反复装修，必然加大使用荷载、破坏主体结构。还有，盲目追求施工进度，过分节约成本，都留下了很多质量隐患。另外，高层、超高层建筑对地基有特殊要求，并非哪里都适合建造。四是产生交通问题。成片高层建筑及城市超高层建筑建成后，必然产生和吸引巨大的新交通流量，给附近已有道路设施的交通运行及周围环境造成压力，甚至会波及整个城市。五是管理问题。高层建筑的日常管理标准高，开支大，使用单位（业主）与管理单位（物业）容易为资费等问题发生矛盾，削弱了管理力量，影响了人们正常的生产、工作和生活。
针对这些问题，张肇毅给出的解决办法有：一是缩小高层建筑规模，限制超高层建筑。最好由相关部门出台硬性规定。二是培养公众的城市安全意识，尤其是生活工作在高层、超高层建筑内的城市居民，要加强宣传，使其了解高层建筑的特点，具备基本的逃生、自救知识。政府及相关部门应制定应急预案，一旦发生灾难性事故能在最大范围内实施救助。三是确需建设的高层、超高层建筑，要提高智能建筑标准。四是提高规划、设计、施工水平，强化质量监督。杜绝“三边”工程、挂靠资质、层层转包及不合理的设计、不合理的施工周期和不合理的资费等。五是对城市高层建筑、成片高层建筑及超高层建筑进行严格的交通论证。由建设单位提供建筑物周边交通的可行性报告，由政府相关部门组织专家进行论证。交通论证没有通过的，实行一票否决，不予立项。六是大力提倡并开发多层建筑，继续进行平房改造。本报记者 吴国文 |
