且末县位于塔里木盆地东南缘，南倚昆仑山与西藏自治区接壤，北望塔克拉玛干沙漠与沙雅县相连，属大陆荒漠性气候，周边自然环境十分恶劣。全县6万人，由维、汉、回等13个民族组成。其中，维吾尔族人口占76.95%，城镇人口近2万。全县总面积14.025万平方公里，是全国面积第二大县，辖1个镇、11个乡、2个国营牧场、2个农业综合开发区，县境内驻有农二师且末工程支队。
近年来，且末县委、县人民政府以开展创建国家园林县城活动为契机，坚持“小环境、大生态，小县城、大园林”的建设发展思路，大力开展生态建设和城镇园林绿化建设，改善城区的人居环境，努力建设“文化旅游型、生态园林式”的绿色城市、生态城市、文明城市。通过且末几代人的努力，生态建设、园林城镇建设取得了可喜的成绩。该县连续四届获自治区城市“天山杯”竞赛活动优秀县城称号，2002年获“自治区园林县城”称号，2005年被评为国家防风治沙综合示范县，2006年获中国人居环境范例奖，2008年1月获“国家园林县城”称号。
确立园林城市目标完善城市规划建设
结合全县绿化工作实际，且末县确立了创建国家园林县城的指导思想是：以西部大开发和再造西部秀美山川的战略为契机，以石油、水土、矿产、旅游四大资源开发为动力，以绿化、美化建设生态园林城市为目标，坚持科学发展观和构建和谐社会，提高园林绿化水平，促进人与自然的和谐发展。
按照城市规划必须有超前性、科学性和较强可操作性的原则，且末县完成了《2000年~2015年且末县城总体规划》、《且末县绿地系统规划》以及城镇道路、小区、公园、却格里买亚自然沟等详细规划。
几年来，且末县精心组织、周密安排、狠抓落实，生态环境、生活环境、卫生环境等得到了切实改善，绿化管理机制日趋完善，县城园林绿化工作正逐步走上科学化、制度化的轨道。截至目前，全县城区绿地面积达116.9万平方米，绿地率为40.5%，绿化覆盖率为43.5%，人均公共绿地面积达11.4平方米。园林城镇建设和生态建设的大发展，改善和优化了且末的小气候，极大地改善了全县人民的生存生活环境。落实科学发展观构建城市绿地系统
且末县以县城外围的防护林建设为依托，以道路绿化为脉络，以苗圃、花房等生产绿地为基础，重点抓好公共绿地建设，以点带面，促进绿化建设，实现乔、灌、花、草合理搭配，形成总量适宜、分布合理、物种多样、景观优美的城市绿地系统。
（一）庭院绿化和居住区绿化上台阶
近年来，且末县开展争创“花园式”单位和绿化合格单位的活动，庭院绿化资金投入逐年增加，狠抓庭院绿化管理，促进了庭院绿化的大发展和整体水平的提高。
在居住环境建设方面，且末县始终坚持以人为本的“人性化”理念，以“美化人居环境”为宗旨，不断加大住房建设力度，居住环境得以改善。该县先后完成了占地面积为40.8公顷的4个安居住宅小区建设，建设工作中体现“绿、衬、全、配”4个特点，重点突出“绿”字。
（二）道路绿化体系形成整体绿化水平不断提高
且末县全面开展城镇道路改扩建和街道绿化工程，选择速生与慢生、常绿树种与落叶树种搭配，使街道绿树成荫，绿化连片。该县先后完成了丝绸路、埃塔路、文化路3条道路的绿化。道路绿化面积平均占道路总面积的36.9%，绿化普及率达97%以上。
（三）坚持社会效益和生态效益并举加大公共绿地建设力度
1997年，且末县投入110多万元建成了一座占地1.5公顷的中心游园；2000年，投资1740万元建成了占地4.09公顷的昆仑广场；2006年，投入近300万元建设了园丁公园。在绿化建设方面，该县将广场的灯光、小品建筑、音乐喷泉和绿化有机地结合起来，突出绿化造型效果，广场绿地率达到60.3%。近年来，该县共投入资金350万元对双桥绿地、埃塔北路东侧绿地、民族风情公园等公共绿地进行了建设。加强生态环境保护推动城乡绿化发展（一）且末县城外围的防护林建设初具规模
多年来，且末县认真实施“生态立县”战略，抓住国家实施“三北”防护林体系建设和全国防沙治沙示范工程的机遇，以车尔臣河东、河西防风治沙工程，干果经济林工程，生态公益林管护工程，车尔臣河中下游湿地保护开发工程，中昆仑自然保护区建设、退牧还草工程，车尔臣河灌区改造工程建设，大力打造塔东南10万亩优质红枣基地为载体，优化生态环境，发展生态经济。经过几年的努力，在车尔臣河东建成7500亩的沙漠生态防护林，还在南、西、北三个方向，建设了农业生态园。
（二）大力开展全民义务植树活动
且末县认真组织全民义务植树活动，不断扩大绿洲面积，形成了生态与经济双优模式。2002年~2006年底，全县人工林总面积达21.43万亩，其中农田防护林面积为4.77万亩，防风固沙林为8.29万亩，全县林网化程度已达到96%，农区8乡的绿洲生态得到明显改善。截至2007年，全县累计参加义务植树人数达17.97万人次，完成义务植树面积22405亩、440.91万株。同时，且末县加大了对城区外围天然胡杨林、湿地和绿地的保护，形成了大绿网、大园林的格局。目前，且末县天然胡杨林保护面积达148.7万亩，湿地为14万亩，中昆仑野生动物保护区达3.2万平方公里，有力地促进了人居环境与自然环境的和谐发展。突出人文环境建设营造优美人居环境
且末是古西域三十六国之一，是著名的玉石之路发祥地和丝绸之路的重镇，素有“玉王故乡”的美称。且末县把保护和发掘历史文化遗产、开发特种旅游资源与传承现代文明、丰富城市文化内涵相结合，激发全县各族人民热爱祖国、热爱家乡、热爱社会主义的热情。托乎拉克庄园、扎滚鲁克古墓是自治区级重点文物保护单位，由县文管所派驻专人进行管护，并因地制宜圈定出保护范围。目前，各文物点保存完好。
且末县建设系统全体干部职工在县委、县人民政府的正确领导下，发扬“特别能吃苦、特别能拼搏、特别能奉献”的且末精神，使且末县的城乡建设发生了翻天覆地的变化。该县城市基础设施不断完善，近年来，共新建、扩建、改建城市道路20公里，“三纵三横”的现代化城市建设骨架已经形成；日供水量达7000立方米，水质四项常规指标合格率达100%；完成了22公里排水管网的铺设，污水处理率达70%；建成了供热能力76兆瓦的热源，集中供热面积达37万平方米，液化气普及率达95.6%；实施了城市亮化工程，垃圾无害化处理率达92%。办公条件和人居环境不断改善。该县先后投资近3亿元，完成了4个小区建设，人均住宅面积提高到25平方米。2007年，且末县投资1540万元，新建4号小区6栋经济适用房；投资693万元，建设建筑规模达6300平方米的廉租住房项目。住房工程的建设，极大地改善了居民的居住条件，改变了城市面貌，促进了社会、经济、环境的协调发展。城市综合服务功能稳步提高。近年来，且末县加大了商业投资规模，先后投资6900万元，建成了集玉石商贸城、昆玉步行街、大巴扎、金玉农资市场、红枣大厦等综合性为一体的覆盖城乡、设施先进、种类齐全、功能完善的现代化市场体系，预计将为失业人员、下岗职工提供2000多个就业岗位。城乡抗震安居工程及城镇廉租住房建设稳步推进。自2004年实施抗震安居工程以来，全县新建抗震安居住房近5000余户，2万余人入住抗震安居房，农牧民住房条件得到进一步改善。
创建园林县城是改善生态环境、建设现代化文明城市的重要途径。且末县将继续以群众满意为目标，以荣获“国家园林县城”称号为起点，为最终把且末建成塔里木东南明珠打下坚实的基础。
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