柳州是广西重要的工业城市，也是西部地区著名的老工业基地。近年来，随着国有企业改制力度的加大，不少职工被分流，下岗职工占广西一半以上。有些困难职工因经济困难购不起新房，至今还全家住在不足40平方米的危旧平房里。因此，改善住房条件，成为困难职工的最大愿望，也成了柳州提高居民生活质量最重要的“民生工程”。
据柳州市委书记陈刚介绍，此次改造工程将按照“先易后难，以点带面，寻找规律”的工作思路，首期先启动柳北片区原搪瓷厂、柳空等15家改制企业的危旧房改造工作。试点项目涉及拆迁家庭约3000户，人口约1万人，土地开发约120亩，总建筑面积约40万平方米，总投资约10亿元。首期试点项目将于5月正式实施，首批3000户职工将在2009年年底搬进配套齐全的新居。
柳州市将改制职工与危旧房改造相结合，这在广西是首例，在国内也属创新之举。与以往的房地产开发和旧城改造不同，这次改造工程不以盈利为目的，将按“政府组织，群众自愿”的原则，积极引导职工主动参与，实现“要我改”为“我要改”的根本转变。
在拆迁工作中，柳州以人为本，充分体现党和政府对改制职工的关怀，保护被拆迁户的合法权益，尊重被拆迁户的意愿和生活习惯，合理确定安置房的户型、面积标准，给予被拆迁人合理补偿和人性化安置。为鼓励被拆迁住户尽早搬迁，柳州对在规定时间内签定改造搬迁协议并腾空交付搬迁改造房屋的，给予相应奖励。此外，柳州市政府还公布了旧房改造的10项惠民措施，其中包括原地段安置、以旧换新、拆一还一、人性化安置等。
为确保改造工程顺利进行，柳州市要求在政策扶持、回迁安置、拆迁补偿等方面，要统一政策、阳光操作、依法运作、保持稳定，并公布改造政策、补偿标准和操作程序，对拆迁、建设、安置等重要环节实行公示，自觉接受群众监督。此外，监察、审计部门将全程介入，确保每个改造项目都成为“阳光工程”和“群众满意工程”。 |
