近年来，柳州在深入落实科学发展观中，为了着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力构建民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的和谐社会，实施建设一批“惠民工程”，如改制企业职工危旧房集中区改造工程、少数民族村寨防火改造工程、环境治理工程、城市排涝工程、职工之家（工人文化宫）、农村卫生基础设施建设、市人民医院迁建工程、残疾人康复中心、廉租房和经济适用房建设、马鹿山奇石公园、白莲洞生态文化圈、北部贫困县九年义务教育农村学生免费午餐，等等。这些工程有的正在建设，有的正加快步伐设计、建设，建成后将给老百姓带来实实在在的便利。
城市职工危旧房改造
“十一五”期间，该市改制企业职工危旧房集中区改造工程，计划拆除76.5万平方米，涉及13900户，规划建设238.5万平方米，占地面积799亩，总投资达53亿元，解决安置24143户。目前，已有3个改制企业职工危旧房改造工程上马，它们是：今年4月30日开工的“和兴园”项目和7月11日开工的第二批项目——胜利小区改制企业职工危旧房集中区改造工程及改制企业柳空职工危旧房集中区改造工程。
●“和兴园”项目，占地面积78亩，解决原住户安置2824户，总投资6亿元，涉及原搪瓷厂、针织总厂、袜厂等15家改制企业。第一期约11万平方米、1106户，力争2010年春节前第一批安置职工入住约1106户。整个“和兴园”小区建设期3年左右。
●胜利小区第一期改造工程的第5村主要是华侨化纤厂、床单厂、毛巾厂、袜厂、跃进化工厂、第二棉纺厂等改制企业生活区，共2054户，住户中80%以上是改制企业的职工，开工建设的胜利小区南一区由4幢联体、每幢18层的住宅楼组成，建筑面积72000平方米，主要用于安置胜利小区5村的居民用。整个项目全面推进后，建设用地478亩，项目建成后将有原5600户近2万人搬进新居，工程总投资约30亿元。
●改制企业柳空职工危旧房集中区改造工程，是柳北片区改制企业职工危旧房改造规划建设的一部分，占地面积58亩，建筑面积约13万平方米，项目建成后将解决原住户1541户的危房问题，总投资4亿元。
已经确定列入第三批选择范围的是：鱼峰区的开关厂、元件一厂及柳南区的刀片厂，3个点的改造工程占地面积约150亩，可解决原住户7000多户的危房问题，预计总投资16亿元。
少数民族村寨防火改造工程
据《柳州市开展村寨防火改造工程大会战工作方案》，村寨防火改造工程大会战列入市政府2008年为民办的实事；该工程通过集中人力、物力、财力，以水改、电改、灶改、寨改即“四改”为重点，采取大会战的形式，争取两年内着力改善好融水苗族自治县、三江侗族自治县村寨防火安全条件，遏制村寨火灾高发的势头；工程计划于今年8月开工建设，拟总投资9.5亿余元，对两县900多个50户以上木质结构的村寨进行改造，受益村民近12万户、50多万人。
职工之家
该工程位于河东新区、桂中大道南侧C-5区的北部，总用地面积约32亩，共分为A、B两块地。目前将启动开发A地块，该地块用地面积约13亩，总建筑面积约2.13万平方米，地面以上建设规模约15825.8平方米，地下建筑面积4719.3平方米。主要功能分为总工会和文化宫两部分，总工会根据使用功能分为办公用房、培训学习用房、展示用房、对外服务用房、职工礼堂及内部服务用房等；文化宫部分根据使用功能分为内部办公、协会用房、技术交流协作站及对市民开放的图书馆、阅览室、书画展厅、水电绿化等配套设施。
本工程已于今年3月31日开工，计划于2009年4月竣工。
农村卫生基础设施建设
“十五”期间，该市各级财政投资2200多万元新建和改建78个乡镇卫生院。
2006年该市争取到国债资金1100万元新建和改建三江、鹿寨两县24个乡镇卫生院，以及融安县人民医院医技楼。
●2007年，继续争取到1045万元国债资金和5000万元国家开发银行优惠贷款资金，建设柳江、柳城、鹿寨22个乡镇卫生院，新建融安县妇幼保健院、三江县人民医院、柳江县人民医院、鹿寨县人民医院、鹿寨县中医院的住院大楼，搬迁鹿寨县妇幼保健院。融安、融水21个乡镇卫生院，融水县人民医院、融安县和融水县中医院，以及融水县妇幼保健院国债项目也申报成功。市政府还加大了甲级村卫生所建设力度，每年都安排资金用于建设行政村的甲级村卫生所，力争“十一五”期间全市行政村都建设有甲级村卫生所，有效缓解农民“看病难、看病贵”的困难。
●2007年安排的新建200个甲级村卫生所任务已经全部完成。截至2007年12月31日，全市939个行政村建成甲级村卫生所646个。建成的村卫生所全部纳入新农合医疗机构管理范围，农民可以就近在村卫生所享受新农合提供的医疗服务。农民小病不出村、一般疾病不出乡、较大疾病不出县的农村卫生服务体系建设初具规模。农民就医环境明显改善，看病难的矛盾得到有效缓解。
●2008年，市发改委已经为城区沙塘、石碑坪、长塘、洛埠和太阳村5个乡镇卫生院业务用房改扩建项目立项，市财政已经将本级财政所承担的160万元建设资金按建设规模分别下达至柳北、柳南两城区。目前，柳北区政府已成立乡镇卫生院建设项目协调小组，对辖区内4个乡镇卫生院建设进行前期准备工作，目前已调拨40万元卫生经费用于卫生院建设，余83万元配套资金下半年由城区财政预算调整解决；柳南区辖区内的太阳村卫生院已完成初步建设图纸设计。
●2008年市政府继续安排200个甲级村卫生所建设计划。市卫生局已经将任务分配计划表下发至各县卫生部门。市财政将补助资金300万元已下达下达各县，部分村卫生室已开始动工建设。
市人民医院迁建工程
市人民医院迁建设工程新址位于河东新区、文昌路原农机学校及周边区域内，由一栋门诊住院楼（20层，80米高，13.7万平方米），及其配套的医技、食堂、办公、教学、生活等多栋多层建筑群组成，工程总面积20.8万平方米；用地面积160亩；依照门诊量80万人次/年，手术台次8000次/年，450名学生的临床教学，200名进修医师，机动车位859个进行设计，工程计划分二期完成。目前开工的工程有一期及部分二期项目，总建筑面积16.72万平方米（其中一期15.81万平方米，二期9100平方米），一期建设工程内容含门诊住院楼、特殊医技楼及附楼（局部5层，1.2万平方米）、传染病区楼（8层，1.12万平方米）各一栋；二期工程为食堂（5层，9100平米）。
残疾人康复中心
本工程为市残联残疾人康复中心大楼，位于高新区高新一路。建筑地上为5层局部6层，地上建筑面积3970.7平方米，半地下一层，建筑面积1203.5平方米，建筑高度19.95米。
设计的立意和构思：方案设计充分考虑了办公建筑的特点。立面造型采用欧式古典主义和现代主义融合的风格，形象简洁大方，建筑还考虑了残疾人的特殊需要，布置了盲道、残疾人坡道、残疾人专用卫生间等残疾人专用设施。
功能布局：本方案功能分区明确，流线合理。前部采用大空间的形式，主要是残疾人康复训练中心和各类协会等外部功能区，后部为残疾人联合会办公区，两部分通过连廊连接为一个内部庭院。
廉租房和经济适用房项目
继续实施困难家庭安居工程，进一步规范和完善经济适用房制度，新开工建设经济适用房35万平方米以上（含单位全额集资建房）；落实城镇廉租住房保障制度，并将廉租住房制度的保障范围从城市最低收入的住房贫困家庭覆盖到全市低收入城市困难家庭。今年我市计划供应保障性住房建筑用地85.3371平方米，其中廉租住房3.06万平方米。决定在北祥新居进行廉租住房建设，今年要为2800户低收入家庭解决住房困难问题。
马鹿山奇石公园
体现21世纪现代园林风貌和特色、南方山水文化特色、柳州奇石文化特色；以创新思维塑造现代化、人性化、生态化和充满活力的场所环境；兼顾绿化景观、奇石经济的现代城市形象展示区；全国知名的奇石主题公园。规划奇石展示园区（含奇石展览馆）、餐饮娱乐休闲区、奇石庄园区（3-5亩/个）、公园绿地等。规划面积91公顷。
白莲洞生态文化圈
白莲洞是国内为数不多的史前洞穴博物馆，具有极高的开发价值。在原来白莲洞“史前动植物园”的基础上筹建白莲洞“古人类生态园”，将其扩大至现今白莲洞西洞口马鹿场苗圃一带，占地面积在200亩左右，复原远古森林生态环境，拣选化石树种，分片分区营造出乔木、灌木、草地、沼泽区，营造氏族部落村，通过营造远古人类采集、狩猎、农耕、打制石器、制陶、炊饮及原始艺术活动等场景，逼真地展现白莲洞人生产、生活的情景。
利用以白莲洞（国家重点文物保护单位）为代表的历史遗址，打造具有史前文化独特影响力的名城品牌标识，开发“柳州古人类生态园”，构筑柳州史前文化陈列展示中心、研究中心，同时辐射柳江人、鲤鱼嘴（国家重点文物保护单位）等遗址，打造集科普、生态、休闲于一体的“人类繁衍足迹”文化旅游线路。 （张乘焕 何金权 雷媛媛）
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