
在南宁市“136”工程中,路灯照明及景观亮化无疑是其中最耀眼的“主角”,让我们走近南宁路灯管理处,去听听璀灿华光背后的故事。
记者:今年路灯管理处要完成中兴、白沙、清川三座大桥的夜景照明改造,是全部更换新的路灯吗?完成的期限是多少?
周庆云:桥面原有的路灯不更换,我们只是实施桥体亮化,你看现在的邕江大桥就是我们已完成的第一座桥,用灯光将桥的整个轮廓勾勒出来。中兴、白沙、清川三座大桥灯光照明改造在南博会之前一定要完成。
记者:现在路灯建设与管理分开,一些路段的路灯坏了,或者被盗了,或者因为交通事故损坏等等,这些维修路灯的费用从哪儿来?
周庆云:每年市政府都会有一笔城市维护费,最近两年投入路灯管理的费用是500万,对于路灯,特别是亮化灯的被盗,损失是无法弥补的,交通肇事撞坏路灯,如果交警介入得及时,肇事车主没有逃匿,一般我们都能得到损失赔偿,至于城区非主干道的路灯维护费分治后则由各城区自行解决。
记者:对于景观亮化造型灯、路灯被盗的问题,你们现在采取什么措施?取得什么效果?
周庆云:城市景观亮化灯及各种市政公共设施被盗,这是一个全国性的问题。举深圳为例,深圳市的景观灯平均每两天被盗一次,深圳于是采取清理收废旧人员等方法,但也没有取得有效的结果。
我们南宁的景观造型灯被盗的损失是巨大的,你看民族大道的灯一路过来几乎都被盗光了,剩下的也大多被损坏,还有大学路心圩段、江南路等处都是严重被盗地段,安吉路更甚,刚刚装上去的灯,转眼就被盗光了。
偷盗者不仅猖狂,而且还很专业,在沙井大道、富宁路地段的地下电缆被盗,偷窃者将电缆剪下一段,然后用铜线连接,待铜线支持不住断开后,我们才发觉,我们协同市巡警七大队伏击过三次,两次抓到人,在民族大道,我们的人员扮作民工在偷盗嫌疑者周围“游荡”,一般都是午夜过后,偷盗者下手了,“民工”就打手机通知我们,我们的车从路两头包抄,一举抓获偷盗者,然而抓到人也不能解决什么问题,没有造成什么损失,派出所48小时后就放人了,而这些人下次还会再来偷并且更有经验了。
这些人大都是外地来南宁的无业者、流浪者,他们偷5000元的灯,当废旧卖800元,有的将1000多元的灯砸坏,为的是取出里面的反光板,那反光板卖给收废旧的是5元1斤,需要砸坏七八个灯才能卖到1斤。
这个市政设施被盗的问题,目前最好能由人大提出议案,地方立法。我们现在人手少,根本管不过来,也不可能天天去伏击,光是民族大道最近一次我们路灯及景观亮化灯修复费就用了103万。
现在我们对主要道路亮化景观灯维护管理实行市场化试运作,对偷盗行为严厉打击,同时,我们也建议市政管理局对非法收购市政设施的收购点进行清理整顿,切断犯罪分子的销赃渠道。
记者:现在南宁市有哪些路段是通宵开灯的?路灯管理处有市民投诉电话吗?一般对市民的投诉及意见你们如何处理?
周庆云:全市的道路都是通宵开灯的。路灯管理处的投诉电话是5643322(24小时值班),我们接到投诉,一般在单子上作记录,按投诉单分类,然后转到相关处理部门,待处理完后将处理结果反馈回中心,并且作记录,遇到灯出问题需更换,我们当天则可完成,如果有其他特殊情况,我们解决及处理一般也不会超过2天。
记者:对于有些路段比如说秀灵路、中华西路、北大中路等,晚上长期不开路灯是什么原因?据秀灵路的市民反映该路段路灯建好以后从来就没有亮过。
周庆云:秀灵路那一段供电局没装变压器,这是新扩建的道路工程,甲方还没有移交给我们,北大路因立交桥扩建工程正在进行,中华路西段也是没有移交。目前路灯管理处只负责全市59条路的路灯管理,其他众多大街小巷的路灯已划归各城区管。有成片路灯不亮的路大都因未移交的缘故。
记者:南宁市新装的路灯有节能型的吗?在路灯工程的投标中,中标的依据是什么?
周庆云:所谓节能型的灯是这个概念:相同功率基础上,节能型灯显得比一般的灯更亮,光效更高。并非是节能型灯更省电,节能型灯只存在于小功率灯具里,路灯照明这种大功率的灯是没有节能型的。在路灯工程的投标中,标的评选有几方面:价格、技术措施、后期维护、服务承诺、实施方案、实力等,最后由专家打分评选。但甲方往往要不到想要的灯,想要的东西要不到,不想要的又推给你,导致了灯具的返修率高,维护费增加,中标的重要决定因素是价格。当然,如果灯具质量太差,我们也是不收货的。
记者:因为扩路的原因,南宁有些地方高压线与路灯很近,这种路灯会不会造成事故隐患?
周庆云:在装灯之前,我们一般要向供电部门了解有没有更改布线计划。如果有,我们就暂不装灯,象五一路、茶花园路等地段。在现有的高压线路下,我们就降低路灯高度,一般保持与高压电线3米距离。
记者:能详细谈谈南宁市景观亮化工程的操作细节吗?景观亮化开灯这方面有什么规定?
周庆云:路灯管理处现在负责道路两侧的亮化灯及楼宇亮化管理,2001年完成第一期82栋高楼的亮化工程,去年,完成第二期106栋高楼的亮化。城市照明监控系统于2002年底建成,它控制着全市的高楼亮化灯,我们在每栋高楼设立专用电表,电费由政府出,原先没有亮化设计的楼宇我们则找业主协调出资建设,有遥控、遥测、遥视等功能的监控系统目前在国内都具有领先水平,人员也是24小时值班。
该系统的启用,变“被动巡灯”为“电脑监控”,解决了多年来对路灯故障维修不及时的问题,采用电子地理信息,将南宁市的城市路灯,景观灯设备的设置紧密结合起来,建立可视化桌面地图系统,准确地对全市路灯进行监控,对南宁市区路灯统一开关,集中管理。高楼景观亮化开灯是周五、周六及周日三天,从天黑开到23时,节假日延长到0时,为了节电及节省维护费用,平时就不开了。
记者:现在南宁市新建的每栋高楼是否都要进行外观亮化设计?在外观亮化方面遇到有单位不配合的吗?
周庆云:并非只是高楼才进行亮化,南宁市在有些重要地段8层以上的楼都要进行亮化,现在市里高层建筑图纸送到规划部门报批的时候都要有外观亮化方案设计,否则不获批准,在实施亮化工程以来,也遇到有单位不配合的,于是由市政管理局副局长亲自出面,一家一家地去做工作,并且政府也对业主给予一些优惠的政策。
记者:你觉得南宁市的路灯建设及城市景观照明亮化工程与其他城市相比有什么不同?
周庆云:城市景观照明亮化近两年在全国兴起已成一股风,非常迅猛,然而也产生了一些后续问题,比如说,导致用电紧张,偷盗导致市政设施损失巨大,现在国内已有些城市逐步拆除了亮化工程,并且将规模控制在一定的范围内,但这些毕竟是少数,由于照明亮化工程投资小,见效快,很多城市还在不断加强这方面的投入。
南宁的路灯覆盖率这两年随着城市道路的增加而增长,城市景观照明亮化与其他城市相比还是不错的,针对出现的问题,我们认为应当在一些点、一些面以及重要的道路搞景观照明亮化而不是全面开花,象心圩、安吉及朝阳溪的亮化灯,现在已基本上被偷完,在一些城乡结合部应当少装和不装景观亮化灯,防止国家资源遭受更大的损失。
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