旧城改造推进难，一个重要原因是各种纠纷多，一些年代久远的老房子，权属、界址不明晰，利益牵涉面广，家族内部、邻里之间的纠纷交织在一起，一旦拆除重建，许多纠纷都冒了出来。能否调解处理好纠纷是推进旧城改造、实现规划建设目标的关键。该区城建大会战指挥部采取干部分组分段负责的办法，由工作组逐一向业主了解情况，深入现场调查，综合各方意见，依法依规做出初步处理方案，然后将处理方案与业主见面，再根据业主意见进行适当调整，并联合规划、城建、司法等部门进行调解，直至找到各方利益的结合点，将纠纷解决。工作组耐心细致的思想工作，不仅保证了施工建设进度，也化解了不少在改造前就已存在的矛盾。玉州路南段西侧有一陈姓兄弟，因房屋纠纷失和多年，兄弟俩见面互相都不理睬，祖上传下来的30多平方米房子也计划分成两份来建，经过工作组干部不下10次的反复调解，最终使房屋合起来建，兄弟两家的关系也和好了。玉州路南段还有一曾姓人家的铺面房，长25米，家族内有业主11人，负责这一路段的干部数次召开业主会进行协商，最终使全体业主同意以权属面积作为股份按六个门面合起来建设，既实现了规划目标，保证了整个路段建筑的美观，又提高了业主门面租赁的经济收益。

   　 该区在组织实施旧城改造过程中，还十分关心困难群众、困难单位，想方设法帮助他们筹集改造资金，完成改造工作。一是协调银行对缺乏改造资金的业主给予贷款；二是利用改造房屋地处商业区，开展招商引资，由指挥部出面协调商家支持改造资金。住在人民路中段南侧玉州公安分局附近一门面房的80多岁孤寡老人吴大德，身患重病，行动不便，主要靠门面房租金维持生计，既无资金也没能力来对自家楼房进行“穿衣戴帽”工作，老人接到房屋改造通知时，不知怎么办才好。负责这一路段的干部何小松安慰她：“大娘，你不用担心，我们会想办法帮你处理好”。何小松随即与原有承租户协商，将改造好的房屋续租，在一定年限内维持原有租金不变，由承租户来承担楼房“穿衣戴帽”的资金，并找来工程队帮助施工，很快解决了这一难题。