在解放中路、新民路，随处可见私人建设的２至５层的住宅，简陋陈旧，布局混乱，建筑密度高，缺乏生活污水排放设施，脏、乱、差在此交融，更谈不上绿地和其他配套的公用设施了。区域有几条传统的骑楼街，有宋文丞相祠、地藏堂、粤东会馆等，现在这些文物被民居杂夹在中间，人们无法观其面目。因而，实施旧城改造迫在眉睫。

    解放中路、新民路中段改造项目是“１３５”工程的重点项目。项目规划功能布局遵循“以人为本”、“可持续发展”的原则，将项目规划成集商贸活动、生活居住为一体，环境优美、建筑风格独特、市政设施齐全的商住小区。届时，解放中路将建成充满现代气息的商业步行街。

    在结构布局上，解放中路和新民路中段沿街两侧用地在５０米内的组团，规划结合地藏堂、宋文丞相雕像和商业购物中心等布置六个不同风格的公共活动广场，使围合与开放空间井然有序地结合在一起。沿街建筑采用商住结合布置形式，底下一至二层为商铺，上面为住宅，提高土地的商业价值。

    在空间布局上，项目的整个室外空间被分成４个层次，其空间领域特征各不相同，即公共活动空间、半公共空间半私密空间和私密空间。公共空间由六个广场和一块城市绿地组成，是社区居民进行户外活动最方便的场所，属开放空间。半公共空间，即组团公共绿地为组团内所有住户所拥有公共活动领域。半私有空间是公寓式住宅所围合空间或独户式住宅的宅后绿地，一般仅为相关户使用。各住宅的生活阳台属于私有空间。

    在道路交通上，小区内解放中路两侧５０米用地范围的内部道路作直线布置，其它较大地块内道路结合用地尽量灵活布置，避免直线道路带来的单调乏味的景象，给小区道路景观增加空间上的韵律和节奏感。

    在环境绿化及文物保护上，项目内的绿地系统由点、线、面统一构成，首先以中心绿地（城市绿地、组团中心绿地、广场绿地）作为面，其处理将人文景观（水池、欧式柱廊、凉亭、趣味喷泉及雕塑等）与自然景观（各种植物、树种组合）有机结合，形成具有鲜明风格的中心绿化；其次道路绿化及院落之间相互关联部分的绿化作为视觉绿化线；最后是每个院落均有相对独立的绿化及亭阁作为绿化点。通过点、线、面三级绿化，提高绿地率，丰富社区景观，形成小区常年“绿树、红瓦、粉墙、蓝天”的南国城市特色景观，使居民领略到四季变化，生机盎然的现代人居环境。

    项目范围内汇集了上十字、下十字等几条传统的骑楼街。两项目建筑风格将沿袭这一富有岭南特色的建筑风格，保留沿路富有传统岭南历史文化特色的建筑，以全新的骑楼街出现在人们面前，并在宋文丞相祠遗址建立文天祥纪念雕像，保留地藏堂建筑物及建筑风格，在现禾秆塘地段设立一个面积约一万平方米的休闲广场，使整个项目范围内形成全新城市景观。