玉林市着重从工资、安全、培训三方面保障建筑业农民工权益——— 

三种关爱献给建筑工  

    “去年公司和我们签订了劳动合同，又办理了工伤保险，工作时觉得心里踏实多了。”在玉林城区民主中路一个楼盘干泥水活的梁志明告诉记者，干工地的活危险性大，大家都生怕自己出点什么事没有保障，但去年有了工伤保险之后安心多了。据了解，我市共有建筑农民工13882人，目前已全部办理了工伤保险，其中12730人签订了劳动合同，大部分农民工平均月工资已经高于最低工资标准，且基本能正常发放。  

    工资：力保不拖不欠  

    建立招标投标的承诺制度是确保农民工工资的一道利器，投标人在招标时必须在招标文件中明确承诺按合同拨付工程款，投标人必须在投标文件明确承诺按时支付工人工资，如没有明确的承诺，招标人不能进行招标，投标人则作废标处理。主管部门为农民工筑起一道保险防线——建筑行业农民工工资保障金制度，确保工程开工前中标单位和建设单位按工程中标价的2%交纳农民工工资保障金，凡未按规定交纳的，一律不予核发施工许可证，从源头上防止新的拖欠农民工工资现象的发生。  

    为了建立长效管理机制，市建规委还建立起拖欠工程款和农民工工资不良记录档案，通过资质管理、市场准入、报建、招投标、施工许可、竣工验收备案等环节，惩处有不良行为记录的单位和个人，从而防止恶意拖欠的发生。此外，我市还认真推行《建设工程价款结算暂行办法》，规范建设双方工程结算行为，防止因结算纠纷引发工程款拖欠。通过清理拖欠工程款，解决好农民工工资拖欠的根源问题。2008年，该委共收到建筑农民工纠纷投诉12起，涉及人数408人，工资总额167万元，都已及时妥善处理。  

    安全：制度、保险双管齐下  

    我市严格执行建筑意外伤害保险制度。一、通过施工企业安全生产许可审查环节，督促施工企业落实工伤保险制度和建筑意外伤害保险制度。在工程报监、核发施工许可证环节严格把关，确保在每个工程项目开工前为农民工办理建筑意外伤害保险，维护农民工的合法权益。目前，所有在建工程均办理了意外伤害保险，为13882名农民工的合法权益提供了保障。二、要求各施工企业严格执行安全生产许可及工程施工安全监督报监制度，与此同时，还要加强施工现场监管措施，认真开展建筑施工安全生产专项整治、安全生产大检查、安全隐患排查治理等活动，确保农民工的生命财产安全和合法权益。  

    培训：上岗前接受安全教育  

    另外，我市还创建了建筑工地农民工业余学校，严格执行三级安全教育及特种作业持证上岗制度，确保农民工上岗前全部接受三级安全教育，2008年各企业投入培训经费达211.39万元。  禤繁 谢玉燕 韦静霞