国家发改委规划司处长明晓东13日在此间举行的“钦州的潜力与商机”高层理论研讨会上指出，中国南方以南北钦防为中心的环北部湾城市群正在加速形成。这些城市群整体发展水平高，目前仍呈强势发展状态。
明晓东说，促进城乡区域协调发展的一个重要途径，就是要促进城镇化健康发展。城镇化是中国现代化进程中必经的历史阶段。改革开放以来，特别是“十五”以来，中国以城市群为主体形态的城镇化加快发展，城市布局全面展开。“十五”城镇化水平每年提高约一个百分点，2004年，城镇化率达到41·8%，2005年有望达到43%。特别是随着城镇化水平的提高，一批城市群正在形成并快速发展，城市格局基本展开。城市群已成为中国经济社会发展的龙头，推进现代化建设的重要引擎。
明晓东分析说，从总体上来看，中国大陆东部沿海地带，已经形成以上海、南京、杭州为中心的长江三角洲城市群；以广州、深圳为中心的珠江三角洲城市群；以北京、天津为中心的京津唐城市群；以沈阳、大连为中心的辽中南城市群；以济南和青岛为中心山东半岛城市群；以及以福州和厦门为中心的闽东南城市群等6个城市群。
明晓东说，需要特别指出的是，以南北钦防为中心的环北部湾城市群也在加速形成，这些城市群整体发展水平高，目前仍呈强势发展状态。
他说，中部地带形成了以郑州为中心的中原城市群、以武汉为中心的江汉平原城市群和以长沙、珠州、湘潭为中心的湘中城市群。这些城市群整体规模较大，正呈加速发展状态。西部地带分布有成都和重庆为中心的成渝城市群和以西安、咸阳、宝鸡为中心的关中城市。这两个城市群的整体规模和发展水平与东部和中部城市群相比略逊一等。
“城市群自东向西梯度展开的分布态势，为实施东部带动，中部崛起、西部开发战略，以城市为核心推进区域协调发展提供了良好的地域基础。”
中国城市群的兴起，虽然起步较晚，但是成长迅速。明晓东说，随着国民经济持续较快发展，工业化、城镇化、市场化、国际化步伐加快，中国城市群将进一步向纵深发展。“十一五”乃至今后一段时期，城市群发展将呈现以下特点：城市群进入加速发展阶段；城市群规模将不断扩大；城市群的作用将更加突出；以城市群为载体的区域合作将进一步加强。
明晓东提出，城市密集区发展的基本思路是创新合作机制，加快市场整合，并促进城市群体联动；同时，根据城市群各自的发展条件和基本趋势，实施差别化的战略。此外，构筑多层次、多样化的城市发展新格局。
明晓东提出，对于发展相对成熟的城市群，如长三角、珠三角城市群等，要以提高区域整体竞争力，增强对周边地区经济发展的辐射带动作用；对于成长中的城市群，京津唐、辽中南、山东半岛、闽东南、中原、江汉平原、成渝等，推进城市群加快发展；对于正在形成的城市群，要培育区域发展环境、发展条件、发展能力，加快区域工业化、城市化进程。
明晓东说，钦州在处于南北钦防环北部湾城市群的中心，具有独特的地理位置和良好的区位优势，土地、淡水、矿产资源相对丰富，交通条件优越，极具发展潜力。要将各类优势转化为竞争优势，不断提高钦州市的竞争力，推动钦州经济社会加快，争取在“十一五”时期再上新台阶。 |
