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河池:都安县市场化运作推进城镇化进程


2005/12/2 8:52:47   来源:桂龙新闻网 选稿:见习编辑黄皓 作者:蒙英
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    都安瑶族自治县以(2005年)自治县五十周年大庆为载体,大力实施“城建美县”工程,倡导“以城建城,以城兴城,走城建市场化道路”的经营城市理念,开放式地推进城镇化建设,创造优美的人居环境,构建都安-南宁1小时经济区,县城市容市貌有发生了明显的变化。

    20世纪90年代以前,都安县城仅有10条小街道,人称“五寸街”;城区面积约10平方公里,是名副其实的“老城区”;居住人口不足3万人,“人气不旺,商机萧条”。县城街道狭窄,路面坑洼不平,没有绿化路树,没有照明路灯,基础设施功能不全,城市建设管理机制滞后。2002年以来,新一届县委、县政府树立了经营城市的崭新理念,把城市作为产业和资源总体推向市场,敞开大门欢迎各种各类经济主体参与城市开发建设,以全新的理念来经营城市、建设城市、发展城市。当年,县城地罗小区、水电小区、瑶中小区、商业街开发建设已转入规范化管理阶段,已启动开发建设的百才新区却面临巨额的 资金缺口。经过反复论证和深入调研,都安县作出决策:坚持“以城建城,以城兴城,走城建市场化道路”的工作思路,以经营城市新理念来推进城镇化建设,积极探索以市场化运作方式来开发建设城市,激活百才新区开发建设。根据这一思路,扎扎实实地抓好几项工作:一是盘活土地存量,最大限度地盘活土地,足额征收土地出让金、转让金等城市自然生成资本,用来投入城市基础设施建设;二是吸引增量,通过扩大对外开放和加大招商引资力度,以灵活优惠的引资机制吸引外来投资者的倾情加盟,以富有感召力的将都安建成首府“南宁卫星城”美誉吸引八方商贾前来参与开发建设。目前,百才新区已成为都安的“埌东”。

    都安县经营城市的另一个新理念是:培育市场,激活市场,引导住宅建设健康发展。县委、县政府统揽城镇发展全局,紧紧围绕全面建设小康社会,建设社会主义新农村的目标,强调在县城开发建设中要引导居民规划建设小康型住宅,防止出现规划不合理、设施不配套的住宅低档化建设,注重抓好居民住宅规划工作。有关部门推出了一系列安居型、小康型、舒适型等能够满足多元化需求的户型设计,并免费向广大居民提供设计图纸,引导住宅建设健康发展。

    据不完全统计,8年来,在都安县财政没有资金投入的情况下,该县千方百计筹措资金近亿元,全面加强县城配套工程建设,成绩斐然。目前,都安县城街道增加到34条,是1990年以前的4倍多;城区面积增加到20多平方公里,是1990年以前的2倍;居住人口达到7万多人,是1990年以前的2倍多;街道硬化率达95%,绿化、美化、亮化等 配套设施日臻完善,一座街道宽敞洁净、环境幽雅和谐的“南宁卫星城”已初具规模.

    如今,连接(河池)水任-南宁高等级公路的城北、城南二期公路已建成通车,长达3.9公里两旁绿树掩映的屏山大道,被誉为都安的“民族大道”;沿江道文化长廊,堪称集民族艺术之大成,已建成的翠屏休闲广场、文化体育广场、翠屏山公园成为城区居民呼吸、散心、娱乐的场所;投资2.5亿元的百才新区建成后将让县城扩大三分之一,都安行政办公中心、都安大酒店、城区“穿衣戴帽”和小街小巷改造工程.......给瑶山人民奉献了一份美丽的答卷,一个崭新的 “南宁卫星城”将永远屹立在红水河畔,成为西南出海大通道上一棵 闪烁的明珠。同时,都安县以整治“脏乱差”“讲文明,树新风”“建设生态家园、共创和谐社会”为目标,大力开展文明卫生乡镇创建活动,推进城镇化建设,提高县镇和乡村集镇广大居民的文明意识、卫生意识、环境意识和生活质量,充分发挥集镇的综合功能,改善投资环境,塑造城镇形象,促进农村经济发展。 下坳乡、安阳镇、地苏乡、高岭镇、拉烈乡等19个乡镇加大创建力度,掀起新一轮创建热潮,城镇化建设和文明创建工作取得成效,2004年,下坳乡、安阳镇、地苏乡分别荣获河池市、自治区“文明乡镇”,地苏乡丹阳村、大定村分别荣获河池市、自治区“文明村”,2003、2004年,都安县连续荣获河池市“文明县城”称号。

     


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