防城港日报记者:兴港大道目前是我市城市道路中最好的路段,而在我市其它有很多路段或是公共基础设施是需要建设或改造的,请问为什么选择改造兴港大道,而不把资金投入到其它需要的公共设施改造上?
市政府副秘书长莫江林(以下简称“莫江林”):兴港大道原有路面宽畅,是外来人员进入我市最直观的一条主干道,但目前这条大道功能单一、档次也不高,与我市作为沿海主要港口城市、环北部湾地区重要临海工业基地和门户城市的定位极不相称。打造全新的兴港大道将有利于改善我市的投资环境、提升城市形象,有利于充分发挥我市的优势吸引外来投资,促进我市经济的发展。因此是十分重要的一项工作,同时,独具滨海城市的道路景观,与沿路的建筑群、规划建设中的西湾海景相映生辉,将构成了人与自然和谐相处的乐园。至于其它公共设施的建设也要搞,这是毫无疑问的,但饭要一口一口地吃,路要一步一步地走,干什么事情总是有先有后的,也总是分轻重缓急的。
法制快报记者:据了解,兴港大道改造是在去年的11月中旬就开始施工建设,至今已有一段时间了,请问什么时候可以全部完工?
市交通局局长吴永明(以下简称“吴永明”):根据兴港大道改造工程方案,该工程分为道路改造、供电照明、绿化景观三个工程,为了加快进度,我们采取三管齐下,整体推进的办法进行。目前,道路改造正在紧张施工,在6月底前完工,供电照明工程也同步跟进;绿化景观工程已着手招投标工作,很快就进入施工建设阶段,按计划整个工程将于今年国庆前完工,我们将严格按照合同工期完成建设任务。
防城港日报记者:兴港大道改造工程启动以后,市民感到出行受到了一些影响,请问下一步的施工过程中我们将采取哪些措施来保障道路畅通与交通安全?
吴永明:为了解决兴港大道改造施工期间的道路畅通与交通安全问题,城市建设指挥部组织了交通局、市交警支队和施工单位等各方,进行了专门协调研究,制定了具体方案,落实具体措施,目前全线交通基本畅通。在今后的施工中,我们将采取进一步的措施,确保工程施工期间交通的安全畅通。一是增加和完善道路交通安全设施,使道路安全标志更加清楚明了。二是交警部门加强执勤,疏导交通,确保道路畅通。三是建立交通保障应急预案,一旦交通堵塞,我们将启动预案,确保道路畅通。四是加强道路通行路段的养护管理,确保路面状况保持良好,保证畅通。因道路施工过程中对过往车辆通行的影响,给广大市民出行造成的不便,敬请理解、谅解。
防城港市电视台记者:很多市民认为兴港大道全线也就几公里的路程,沿线的红绿灯设置太多,请问改造后的红绿灯设计是否有所改进?
吴永明:目前,兴港大道的红绿灯设置,是根据该路段道路的现有状况来设置的。在实施道路改造过程中,我们也同时考虑到红绿灯设置的优化,使之更符合实际。工程改造后,兴港大道路段的红绿灯设置将更趋科学、合理。比如,目前车辆通行是四条主干道,中间分设隔离带,隔离带太多,造成交通指示信号繁杂,改造后就只设置两条主干道,中间设分离带,双向8车道行驶,大大简化了车辆指示,跨海大桥桥头等交叉路口的红绿灯设置将更直观、简明、科学、合理。
防城港日报记者:我们注意到,市委市政府对于仙人山公园的建设非常重视,把项目列入了我市城市建设的重点项目来抓,市民的期待也很高。该工程从去年底开工到现在一直都在施工建设中,但我们发现整个工程的施工速度好像上不去,想了解一下个中原因是什么?
市城建指挥部办公室副主任张新畅(以下简称“张新畅”):这个问题问得很好。仙人山公园是在去年12月28日动工兴建的,前一段时间的施工速度确实不理想。这其中原因主要有:一是在征收土地中出现了一些权属争议,给土地征收增加了难度。二是修建高速公路时遗留下来的问题也需时间去处理。三是坟墓的迁移也影响了施工的进展。仙人山共有860多座坟墓,其中有主坟790多座,无主坟是70座,有主坟群众迁坟要按照风俗看日子。日前,迁移的进度很快,已迁移600多座,对无主坟有关部门已经发出了公告,如果确实没有人认领,我们就按无主坟来处理。目前,60多人的施工队伍正抢抓施工时间,日夜开工,工程进度已大大加快,到昨天止,中轴台阶已完成土石方9000立方,门楼基础和门柱子以及两旁商铺主体工程都已完成,中轴台阶的砌体工作已经展开,建设的速度大大加快。
防城港市人民广播电台记者:随着我市行政中心区建设的加快,一方面城市中心将向中心区转移,越来越多的城市居民将逐渐向中心区聚集。另一方面港口码头和货场的规模也将扩建。请问市政府决定改造富裕路步行街会否对我市的城市总体规划造成影响?
莫江林:还岛于港战略是市委、市政府作出的重要决策,还岛于港也是逐步实施、梯次推进的。目前和今后相当一段时期,富裕路仍然是港口区重要的商业区。改造富裕路步行街将有利于满足渔氵万岛内群众生产生活的需要,提高市民的生活质量。按照我市城市总体规划,在中心区站前路两侧专门规划建设商业中心,目前富裕路步行街的改造只是我市商业网点布局的一部分,对我市城市总体规划不造成任何影响,更不会对港口的发展造成不良影响。
港口区新闻中心记者:刚才,发言人介绍兴港大道改造工程时,我们知道了兴港大道改造工程全长5.84千米,总投资约1.3亿元,这么大的投资额,政府是怎么保证这些资金全部有效地用到工程建设中?请介绍一下有关的情况,谢谢。
吴永明:刚才,我们已经告诉大家,兴港大道改造工程是由道路改造工程、供电照明工程、绿化景观工程三部分组成的。我们正在实施的兴港大道道路改造工程是采用BT的形式,直观地说,由施工单位先行融资建设,建成验收合格后,在一定时期内由市财政出资回购。供电照明工程、绿化景观工程由市财政直接投资建设。对资金的管理使用,我们从以下几个方面进行把关:一是招标时严格审核工程投资上限控制价,确保工程投资控制在合理的范围内;二是在工程建设过程中严格三大控制,即质量、进度、成本控制,确保资金合理使用,节约投资成本;三是建设过程中严格按照财务管理制度进行资金的管理和使用,把好工程计量关;四是工程完工后严格进行工程结算审计。
防城港市电视台记者:兴港大道改造工程建好之后,下一步城市道路建设方面是否会考虑拥军路延长线、东湾大道、桃花湾片区的街道和防城收费站进入城区等道路的建设?
张新畅:这是肯定的。以上所提的项目有三个在渔氵万岛,一个在防城区。拥军路延长线、东湾大道、桃花湾片区的街道建设已经纳进我市城市建设百项工程,在2~3年内要完成建设的项目,其中,东湾大道已于去年10月份动工建设,目前已完成路基建设900多米,排水管道1200米;拥军路延长线正在做前期工作,今年底可以动工;桃花湾片区今年内计划完成6条街道,其中桃源路和D号路已开工建设,A、B号正进入招投标阶段,C号路正在做招标前的准备工作。防城收费站至城区道路,目前防城区也正在建设当中。
东兴市新闻中心记者:兴港大道改造以及仙人山公园建设需要动用大笔资金,请问如何加强对资金进行管理和使用,以及在项目建设过程中如何预防腐败?
莫江林:这是很重要的一个问题。为了管好用好项目资金,市委、市政府专门出台了《防城港市机关作风效能十不准》、《防城港市政府投资工程建设清正廉洁三十条》等一系列政策规定,明确提出了项目建设的无腐败要求。我们对资金的管理和使用,主要把好项目招标审核关和工程完工的审计关。公开招投标全过程,防止弄虚作假、蓄意抬价。严格审核项目的资金流向,核实使用情况。各监察职能部门协调开展对城建项目的监察检查,形成监察合力。最近,市委、市政府严肃处理兴港大道供电照明工程招标投标存在的问题,说明了市委、市政府严肃纪律、惩治不正之风、预防腐败毫不动摇的决心,完全是动真格的,请大家放心。另一方面,我们也欢迎新闻媒体和社会各界对我们城建工程进行全过程监督。
法制快报记者:仙人山公园应当说是一个以自然景观为主体的活动场所,请问一下,在仙人山公园修建临海步行阶梯的用意是什么?
张新畅:目前,通往仙人山的道路是人车混行,至今没有专门的步行道,而且这条道路只有6米宽,给人车都带来很多的不安全因素。临海步行阶梯建好后,第一,可以大大增加上下山人车的安全性;第二,可以增加公园的整体景观,不但不破坏原有的自然风景,更将为仙人山公园增添景色;第三,还可以提升公园的功能,站在步行阶梯上,可以放眼远眺,把整个西湾海域尽收眼底,让广大市民在游山时还可以欣赏美丽的海上风光;第四,仙人山公园的地理位置临近兴港大道,建好后能为来港游客一个非常直观、明了的感觉,增强视觉效果,进一步提升我市的城市品位,提高城市的整体形象。