河南辉县实施城乡环境卫生管理一体化，建立符合实际的城乡环卫工作机制，加快完善环卫设施。
他们完善了环卫城乡一体化管理配套政策。出台了《辉县城乡容貌和环境卫生管理办法》，规定农村参照城市管理模式实行环境卫生有偿服务制度，完善了环卫工作经费协调政策；出台了《环境卫生设施发展规划》，采取政府投入和社会融资并重的方法，要求开发小区和城中村改造在项目建设中必须配套建设垃圾中转站和公厕，并成为项目审批的先决条件，实行与项目设计、建设、竣工三同时。政府出资有效解决了垃圾围城问题，促进了道路清扫市场化改革顺利推进。
按照“养事不养人”的原则，用“新建道路清扫保洁权直接出让，对城市道路清扫保洁进行了市场化运作。目前已经出让并由环卫公司接管的道路面积78.2万平方米，占总面积的66.5%%，环卫管干分离，有效提高了环卫质量。
此外，针对市容秩序管理难的问题，结合农贸小市场、停车场等市政设施不配套的实际，他们制定了《辉县市容秩序发展五年规划》，对小区开发、城中村改造中的相关公用设施配套建设，提出了具体标准和要求，逐步完善设施，逐渐疏导市容乱点。
一是完善和建立了乡级环卫管理责任。在城市规划区内乡镇由城管部门直接派驻城管所，实行双重管理，主要负责城中村道路两侧容貌管理和环卫长效机制的落实。在城市规划区以外以社会事务管理办公室为管理机构，行使对农村村容村貌和环境卫生管理职责。
二是建立符合客观实际的城乡环卫工作机制。根据辖区面积大、地形地貌复杂的实际情况，他们提出城市规划区内村庄实行“村扫、乡运、市处理”的环卫工作机制，其他乡镇村庄实行“村扫、村运、村生态处理”的环卫工作机制，村庄环卫成为创建新农村重要工作。郭贵山
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