滁州市建委以“践行科学发展观，‘五城联创’当先锋”活动为主题，针对存在的问题，推出了“四、三、二、一”工程，有效地推动了各项工作的深入开展。
“四”即出台四项政策措施：一是突出村镇规划建设，出台了《滁州市“丰乐杯”小城镇建设考核评比办法》。二是突出建设工程质量和安全生产，出台了《滁州市重点工程建设“黑名单”制度管理（试行）办法》。三是突出监管与服务，出台了《关于加强建筑市场监管与服务，保障“大滁城”建设工作顺利推进的意见》。四是突出文明施工，出台了《关于进一步加强施工现场围档管理，提升我市文明形象的意见》。
“三”即推进三项制度建设：一是结合干部队伍建设，大力推进干部活力工程。大力推行干部轮岗制和上挂培训制，共提拔任用干部12人，平调轮岗了15人，上挂培训4人。二是结合反腐倡廉，大力推进党风廉政建设。三是结合制度建设，大力推进依法行政。对建设系统执行的法律、法规、政策，以及建委制定的相关规定、措施进行了认真梳理，汇编下发。
“二”即是创新两项制度：一是结合行政审批，启动了“基建联合审批大平台”。整合了涉及基本建设项目的17个部门（单位）审批职能，实行联合受理、联合收费、联合图审、联合验收，打造了流程最短、收费最低、服务最优的审批环境。二是结合工程造价，启动了《“大滁城”建设重点工程造价认定办法》。对“大滁城”建设工程造价进行联合审核认定，维护“大滁城”建设各方的合法权益。
“一”即开通了一条绿色通道：结合重点工程建设，开通了“一桥、一门、两湖”工程绿色通道。对“明光路跨线桥、琅琊山东大门、南湖二期和菱溪湖”4项工程，简化办事程序，加快工作流程，力争把这4项工程打造成滁州市的精品工程。
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