市委副书记王昆芳主持会议。肖化、卢阳春、蒋连生等市领导参加会议。

    会上，罗殿龙对各级各部门在转变干部作风加强机关行政效能建设活动动员部署阶段的工作给予了充分肯定。他说，自2月28日以来，由于各级各部门高度重视，目标明确，在“严”字上下功夫，强化了组织领导；在“细”字上作文章，提高了学习质量；在“实”字上求突破，促进了问题解决，扎实开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动，全市在动员部署阶段取得了初步成效。通过第一阶段的学习教育，全市机关干部统一了思想，提高了认识，激发了工作热情，增强了发展意识、大局意识、责任意识、服务意识和法制意识，第一季度的各项工作实现“开门红”。

    罗殿龙指出，虽然我市在动员部署阶段取得一定成效，但也存在宣传力度不足、学习方法单一、培训形式有待创新、材料建档不规范等问题。各级各部门要认真做好查漏补缺工作，打牢工作基础，坚持进度服从质量，确保活动不走过场；坚持强化组织领导，加强各级作风效能建设；坚持解决问题为先，抓紧落实既定整改措施。

    就如何做好查摆问题阶段的工作，罗殿龙提出了具体的要求。他强调，各级各部门要精心组织，抓好实施，按照转变干部作风加强机关行政效能建设的总体要求，全面启动第二阶段的工作，为集中整改阶段打下坚实基础。

    罗殿龙强调，各级各部门要广泛征求服务对象，尤其是企业、非公经济业主、客商、基层群众和社会各界，对本部门重要岗位干部作风和行政效能的意见和建议。党政领导要亲自率队到联系单位、服务对象征求意见和建议，设立征求意见箱，公布投诉电话和电子邮箱，接受群众的意见、建议和投诉。要认真查摆问题，按总体要求对照牢固树立和大力弘扬胡锦涛总书记倡导的八个方面良好作风以及实行首问负责制、限时办结制、责任追究制规定的执行情况，结合工作职能和岗位职责，认真查找在作风建设和机关行政效能建设，特别是落实首问负责制、限时办结制、责任追究制方面存在的突出问题，着重从宗旨意识不强、群众观念淡薄、官僚主义严重、脱离群众、漠视群众，门难进、脸难看、事难办的问题；责任心和执行力不强，不思进取，得过且过，办事拖拉，推诿扯皮，工作效率不高的问题；缺乏干事激情，创新能力不强，因循守旧，学风不浓，玩风太盛的问题；脱离实际，急功近利，不察实情、不讲实话、不办实事、不求实效，弄虚作假，形式主义严重的问题；为政不廉，以权谋私，吃拿卡要，铺张浪费，讲排场、比阔气，拜金主义、享乐主义严重的问题；该取消的行政审批项目不取消，该下放的行政审批权限不下放，该向群众公开的事项不公开，致使审批事项、审批环节过多，办事程序不透明，造成办事成本过高，办事时限过长，甚至办不成事的问题；部门职能权限不清，部门内设机构设置不合理，造成投资者和群众办事难，机关办事效率低的问题；部门利益至上，对需多个部门审批的项目有利就争，无利就推、就拖，造成一些承办事项无人最终负责，办事时限无法保证的问题；办事或审批的程序不科学，有重复的内容和环节，与相关部门衔接不好的问题；群众或投资者申报审批事项的材料不合适而不提出、不指导群众或投资者完善材料，导致多次反复的问题；机关干部素质不高，工作能力不强，无法履行岗位职责要求，造成办事效率低下、质量不高的问题；监督工作不到位，行政效能监察没有执行，造成责任追究无法落实的问题等12 个方面进行查摆。在查摆问题时，既要查摆出问题，找出典型，又要深刻剖析产生问题的原因，力求找准症结，明确整改方向，研究整改措施。

    罗殿龙强调，在查摆问题时，领导干部要带头，发挥表率作用，特别是主要领导干部要从自身做起，带头查摆问题，开展批评和自我批评，剖析原因，带头明确整改方向和整改措施，从而带动本地本部门本单位查摆问题工作的深入开展。并坚持实事求是和边查边改的原则，把求真务实的作风体现在查摆问题的整个过程中，对于查摆出来的问题，具备条件马上改的要立即改，并把边查边改的结果反馈给相关的服务对象。各级作风效能办要加强对开展查摆问题工作的督促检查，严防走过场。

    会议还听取了凭祥市转变干部作风加强机关行政效能建设活动动员部署阶段工作的经验介绍。该取消的行政审批项目不取消，该下放的行政审批权限不下放，该向群众公开的事项不公开，致使审批事项、审批环节过多，办事程序不透明，造成办事成本过高，办事时限过长，甚至办不成事的问题；部门职能权限不清，部门内设机构设置不合理，造成投资者和群众办事难，机关办事效率低的问题；部门利益至上，对需多个部门审批的项目有利就争，无利就推、就拖，造成一些承办事项无人最终负责，办事时限无法保证的问题；办事或审批的程序不科学，有重复的内容和环节，与相关部门衔接不好的问题；群众或投资者申报审批事项的材料不合适而不提出、不指导群众或投资者完善材料，导致多次反复的问题；机关干部素质不高，工作能力不强，无法履行岗位职责要求，造成办事效率低下、质量不高的问题；监督工作不到位，行政效能监察没有执行，造成责任追究无法落实的问题等12 个方面进行查摆。在查摆问题时，既要查摆出问题，找出典型，又要深刻剖析产生问题的原因，力求找准症结，明确整改方向，研究整改措施。

    罗殿龙强调，在查摆问题时，领导干部要带头，发挥表率作用，特别是主要领导干部要从自身做起，带头查摆问题，开展批评和自我批评，剖析原因，带头明确整改方向和整改措施，从而带动本地本部门本单位查摆问题工作的深入开展。并坚持实事求是和边查边改的原则，把求真务实的作风体现在查摆问题的整个过程中，对于查摆出来的问题，具备条件马上改的要立即改，并把边查边改的结果反馈给相关的服务对象。各级作风效能办要加强对开展查摆问题工作的督促检查，严防走过场。

    会议还听取了凭祥市转变干部作风加强机关行政效能建设活动动员部署阶段工作的经验介绍。 （记者 农彩云）