贺州市及早部署，全面发动，扎实推进转变干部作风加强机关行政效能建设活动的开展，自2月下旬到3月上旬的第一阶段，这项活动已在全市范围内全面铺开，以深入基层和群众调查研究、查找问题与差距为主要内容的大讨论活动热潮已盎然兴起。通过第一阶段的学习和讨论，我市广大机关干部进一步解放了思想，牢固树立了科学发展观和正确的政绩观，进一步增强了发展意识、大局意识、责任意识、服务意识和法治意识，充分认识作风建设与效能建设的重要性、紧迫性，充分认识活动的重大意义、指导思想、目标任务、措施要求、方法步骤，把思想和行动统一到了自治区党委、自治区政府和市委、市政府的决策部署上来，克服了影响和妨碍转变干部作风加强机关行政效能建设的思想障碍，增强了投身“机关效能建设年”活动的自觉性和积极性，为下一阶段的活动顺利开展打下了坚实的思想基础。
层层动员 全面发动
全区转变干部作风加强机关行政效能建设电视电话会议后第二日，我市就召开了市委常委扩大会议，专题传达学习贯彻自治区转变干部作风加强机关行政效能建设电视电话会和深入实施城乡清洁工程现场会会议精神。2月28日，召开了全市转变干部作风加强机关行政效能建设动员大会，对活动开展的步骤、做法、任务的目标作了明确部署。全市动员大会后，各县(区)各部门各单位在3月3日前都召开了动员大会进行思想动员，全市开展以干部作风整顿为重点的“机关效能建设年”活动在全市各级各部门迅速展开。宣传、广播电视、报社等部门积极配合“机关效能建设年”活动强化舆论宣传，开设专栏，面向广大机关干部和基层群众大力宣传开展“机关效能建设年”活动的重大意义、目标任务和措施要求。各机关单位结合自身实际，利用墙报、黑板报、互联网等形式多样的宣传阵地进行宣传。市作风效能办每周编印两期反映有关建设活动的信息简报，及时通报各县(区)各部门开展活动进展情况。
建立健全机构 层层落实责任
为了扎实有效地开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动，贺州市成立了以市长挂帅的“机关效能建设年”活动领导小组。领导小组下设办公室，办公室再设综合组、干部作风组、宣传组、监督组、考核组、督查组、审核组、城乡清洁工程组等8个专门工作组，每个工作组都由1名领导小组办公室副主任兼任，副组长由2名处级以上领导干部担任，并从各有关部门抽调80多位同志作为各专门工作组成员，明确了人员分工，布置了具体任务，同时落实了办公地点和工作经费，并以领导小组名义下发了《深入开展以干部作风整顿为重点的“机关效能建设年”活动集中学习、动员部署阶段工作实施要点》的通知》，部署了集中学习、动员部署第一阶段各项工作。各县(区)、各部门也相应建立了领导机构和工作机构，明确了各级各部门主要负责人为第一责任人负总责，分管领导负直接责任人的责任，形成市县(区)同步、上下贯通、党委统一领导、党政齐抓共管、领导小组指导协调、成员单位各负其责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
对照要求展开讨论 面向群众转变作风
在学习动员阶段，贺州市切实组织全体干部认真学习上级领导的重要讲话精神及效能建设的有关规定、要求，全市全面开展大学习大讨论活动，做到个个参与，人人撰写学习心得；在学习的基础上，对照转变作风的要求，讨论干部队伍在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在哪些突出问题；对照立党为公、执政为民的要求，重点讨论本单位工作的出发点是便于自己管理还是便于群众办事；对照扩大对外开放、优化投资软环境的要求，讨论行政审批或办事是考虑本单位利益还是便于招商引资、帮助企业发展；对照建设高效政府、高效机关的要求，讨论本单位各项业务流程是否做到规范有序、高效便捷。对照抓住机遇，加快发展的要求，讨论干部队伍的发展意识、大局意识、责任意识、法制意识、诚信意识强不强；是否存在“三乱”行为、政令不畅、办事拖拉、推诿扯皮、以权谋私等问题。与此同时，全市组织开展了“双千入户”大调研和“双百”活动。组织千名干部进村入户开展发展现代农业与社会主义新农村建设大调研活动，全面摸清我市农村经济社会发展情况，提出今后解决农业、农村和农民问题的对策，进一步理清贺州市农业和农村经济的发展方向和发展优势，制定有效的政策措施，为加速我市农业和农村经济发展提供决策依据。调研面覆盖全市59个乡镇(街道办事处)、732个行政村及社区、80%的自然村(屯)，约1.5万户农户。组织千名干部进街入户进行调研，掌握市区、县城基础设施建设和管理情况、环境卫生状况，摸清存在脏乱差问题的根源，了解居民群众的实际需要和想法，提出今后深入实施城乡清洁工程、理顺管理体制、建立长效管理机制的对策。广泛宣传实施“城乡清洁工程”的决策和部署以及有关管理规章制度，与各有关单位和居民住房签订“门前三包”责任制，落实各项城市管理制度，促进城乡管理水平的提高。调研范围包括市区13个社区以及钟山、昭平、富川3个县城的大小街道、社区居委会的居民住户，约1.25万户居民。选择一百个有行政审批权的窗口岗位，聘请百名监督员进行监督，确保行政审批工作得到有效监督。“双千入户”大调研活动还在政府公众信息网上进行了公布，广泛倾听取群众声音，吸纳百姓的意见。 |
